O ESTADO DE BEM-ESTAR NA ARGENTINA: HISTÓRIA E CARACTERÍSTICAS - VOCABULÁRIO DE CULTURA - 2024

O estado de bem-estar na Argentina foi implementado especialmente durante os dois primeiros mandatos de Juan Domingo Perón. O avanço do estado de bem-estar social na Europa Ocidental ocorreu devido às demandas sociais por pleno emprego e melhorias nos padrões de vida após a Segunda Guerra Mundial.

Na Argentina, esse processo teve suas peculiaridades. Durante o conflito, a economia nacional avançou favoravelmente e o Estado aplicou medidas para regular os mercados e controlar os preços.

Praça do Congresso em Buenos Aires.

Em si, o conceito de Estado de bem-estar se refere ao estabelecimento de uma rede de instituições sociais ou governamentais que desempenham um papel fundamental na proteção e promoção do bem-estar econômico e social dos cidadãos.

Isso se baseia nos princípios de oportunidades iguais, distribuição equitativa da riqueza e responsabilidade pública. O termo geral pode abranger uma variedade de formas de organização econômica e social.

Uma característica fundamental do Estado de bem-estar é o seguro social. Geralmente, inclui também a oferta pública de educação básica, serviços de saúde e habitação. Em alguns casos, esses serviços são oferecidos com pouco ou nenhum custo. Alguns países oferecem cobertura de saúde abrangente e ensino superior subsidiado pelo estado.

Por outro lado, os programas anti-pobreza podem ser considerados como parte do estado de bem-estar. Em muitos países socialistas, o estado de bem-estar cobre o emprego e a administração dos preços ao consumidor.

História

Tensões sociais após a Segunda Guerra Mundial

Após a guerra, profundas tensões sociais levaram os governos a continuar a intervenção do Estado na esfera social e econômica. A sociedade em geral responsabiliza o Estado pela questão social e pela implementação de amplas reformas sociais.

Os sindicatos cooperaram com o estado e os empregadores durante a guerra. Agora eles queriam mais influência para a classe trabalhadora no sistema de produção.

Em vários países europeus, as massas clamavam pelo reconhecimento de novos direitos sociais. Os estados nascidos da queda dos poderes centrais promoveram a defesa da paz interna por meio do estabelecimento de reformas sociais.

Da mesma forma, as nações vitoriosas viam as políticas sociais como uma ferramenta essencial de compensação. O estado policial então se torna o estado de bem-estar ou estado de bem-estar.

No entanto, o estado de bem-estar na Argentina foi implementado em um contexto diferente do europeu. Durante a guerra, os países industrializados retiraram seus produtos do mercado. Isso impulsionou o processo de industrialização do país.

A taxa de desemprego era baixa e os trabalhadores tinham certos benefícios trabalhistas. Além disso, o Estado argentino teve um papel ativo na economia, especialmente em termos de regulação de mercado e controle de preços.

A chegada de Juan Domingo Perón

Com este panorama, em 1946 Juan Domingo Perón assumiu o poder por dois períodos consecutivos. Em todo esse tempo, ele aplicou a doutrina do Estado de bem-estar na Argentina.

Perón promoveu uma reforma na constituição. Entre outros, a Constituição de 1949 lançaria as bases para a consolidação do Estado de bem-estar.

Entre os direitos conferidos ao trabalhador estão o direito ao trabalho e uma remuneração justa. Também garante condições dignas de trabalho e formação.

O bem-estar inclui moradia, roupas e alimentação adequadas, além de outros benefícios.

Características do estado de bem-estar na Argentina

Plano de pensões

Antes do governo Perón (1946-55), já existiam seis tipos de pensões ocupacionais. Em 1944, um esquema de pensões foi introduzido para trabalhadores comerciais e, em seguida, para trabalhadores industriais em 1946.

Posteriormente, durante o governo Perón, praticamente todos os funcionários estavam cobertos por planos de previdência pública.

No entanto, apesar da expansão drástica desses planos, o sistema relacionado à ocupação permaneceu inalterado. Além disso, as tentativas de integração dos planos não tiveram sucesso.

E, embora o sistema abrangesse todas as ocupações, os que efetivamente recebiam pensões eram em sua maioria servidores públicos e empregados de empresas privadas. As disparidades em relação a outras ocupações eram muito grandes.

Plano de saúde

Por outro lado, os sistemas de seguro saúde também foram estabelecidos por categoria ocupacional. Mas a cobertura desse seguro não atingia todas as categorias ocupacionais naquela época.

Muitos planos de saúde eram operados por sindicatos e seu desenvolvimento ocorreu em paralelo ao desenvolvimento do sistema público de hospitais. Os serviços médicos eram gratuitos, em princípio, para toda a população.

Os autônomos estavam virtualmente bloqueados de todos os seguros sociais, exceto pensão. O sistema médico na Argentina gradualmente se estratificou.

Os funcionários do setor formal usavam seguro saúde, enquanto o setor informal usava hospitais públicos. Por sua vez, a classe média alta recorreu a serviços privados, médicos e seguros.

Outras políticas de bem-estar público foram tradicionalmente promovidas por organizações de caridade. Com o estabelecimento da Fundação Eva Perón, o sistema público se expandiu.

A fundação adquiriu caráter público e teve grande impacto no caráter das políticas assistenciais subsequentes.

Presente

Depois de muitos governos, alguns benefícios do período peronista do Estado de bem-estar na Argentina permanecem. Outros foram modificados ou removidos.

Previdência Social

Atualmente, o sistema de seguridade social da Argentina oferece diversos benefícios. Um deles é o seguro-desemprego. Quando o vínculo empregatício é encerrado, há um período de aplicação de 90 dias para este benefício.

O valor pago é de 150 a 300 pesos mensais, dependendo do salário obtido no cargo. Só será pago por um determinado período de tempo.

Sistemas de pensões

Por outro lado, existem dois sistemas de pensões. O primeiro é um plano estadual. O segundo é um sistema de fundos de pensão privados supervisionados pelo estado. Os funcionários desse país devem escolher o esquema que desejam usar.

Quem opta pelo plano privado pode movimentar suas contribuições entre os fundos sempre que desejar. As pensões são pagas quando os homens chegam aos 65 anos e as mulheres aos 60 anos.

Benefícios por doença e maternidade

Além disso, o empregador deve pagar as prestações por doença e maternidade. Funcionários com menos de cinco anos de serviço terão direito ao pagamento integral por até três meses se adoecerem.

Caso tenha mais de cinco anos de serviço, é estendido para seis meses. Se o funcionário tiver dependentes, pode ser prorrogado por mais tempo. O benefício de maternidade começa 45 dias antes da data de vencimento do bebê e continua por 45 dias depois.

Finalmente, é paga uma pensão por invalidez.

Referências

1. Belini, C. e Rougier, M. (2008). O estado empreendedor na indústria argentina: conformação e crise. Buenos Aires: Edições Manantial.
2. Encyclopædia Britannica. (2015, 21 de agosto). Estado de bem-estar. Obtido em 6 de fevereiro de 2018 em britannica.com.
3. Pironti, P. (2017, 21 de março). Políticas de bem-estar do pós-guerra. Obtido em 6 de fevereiro de 2018, em encyclopedia.1914-1918-online.net.
4. Usami, K. (2004). Transformação e continuidade do estado de bem-estar social argentino - avaliando a reforma da previdência na década de 1990. The Developing Economies, XLII-2, pp. 217-40.
5. Fernández, J. e Rondina, JC (2004). História da Argentina. Santa Fé: Universidade Nacional do Litoral.
6. Expats Focus. (s / f). Argentina - Segurança Social e Previdência. Obtido em 6 de fevereiro de 2018 em expatfocus.com.