HISTÓRIA DA SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO NA COLÔMBIA - HISTÓRIA - 2025

A história da segurança e saúde ocupacional na Colômbia começa na época pré-colombiana, continua na época colonial e tem seu maior desenvolvimento após a independência, com trabalhos a serem feitos hoje.

Como as pessoas se organizaram em grupos de trabalho produtivos para fortalecer o desenvolvimento de sua comunidade, a segurança e a saúde no trabalho têm sido uma parte fundamental do ambiente de trabalho. Isso porque o ser humano sempre buscou realizar seu trabalho em um ambiente que proporcionasse estabilidade e segurança.

Palácio da Justiça em Bogotá. Felipe Restrepo Acosta

Embora seja verdade que ao longo dos anos as condições do ambiente de trabalho melhoraram em todo o mundo, a verdade é que não foram mantidas em todos os países. No entanto, a Colômbia tem sido uma das nações que conseguiu estabelecer uma boa legislação em matéria de segurança e saúde no trabalho.

Ter conhecimento sobre o assunto é muito importante, pois além de mostrar os avanços da legislação trabalhista, obtém-se uma grande vantagem; que visa evitar erros que possam ameaçar a saúde e a segurança do trabalhador em qualquer ambiente de trabalho.

Assim, tentaremos desta vez explicar brevemente como tem sido a evolução histórica da segurança e saúde no trabalho neste país desde a época do vice-reino.

Segurança e saúde no trabalho na época do vice-reino

Era pré-colombiana

Durante a era ameríndia, os aborígenes americanos buscaram a natureza para proporcionar-lhes, além da alimentação, um ambiente estável e seguro. A partir daquele momento, os indígenas buscaram trabalhar sob normas de segurança que lhes permitissem desenvolver as atividades agrícolas com a maior proteção possível.

Por exemplo, os Incas buscaram dar a maior proteção possível às pessoas que adoeciam ou sofriam um acidente em decorrência de sua atividade laboral.

Nesse período, o trabalho gerou certa satisfação, senso de responsabilidade, contribuição e / ou alegria, razão pela qual esteve longe de ser um trabalho forçado ou explorador.

Tempos coloniais

Durante a época da descoberta da América, as atividades passaram a ser, em vez de agrícolas, de mineração; sendo a força de trabalho indígena fundamental. No entanto, devido à exploração excessiva pelos colonizadores, essa força de trabalho teve que ser reforçada e / ou substituída por mão de obra africana.

Na época da Colônia ou também conhecida como a época de Nova Granada, foi instalada uma organização política, administrativa, social, política e econômica, sob a qual toda a segurança trabalhista e de convivência passou para a ordem e direção do vice-rei.

Para entendê-lo, deve ficar claro que os poderes e faculdades do vice-rei eram realmente muito amplos, já que ele tinha o poder de tomar decisões no lugar do rei, por assim dizer.

Portanto, toda a ação governamental e administrativa da colônia que fosse concedida a qualquer audiência ou julgamento recai sobre ele, porque ele era simplesmente o chefe da audiência.

Nesse sentido, tornou-se mais evidente o interesse dos espanhóis em aproveitar o trabalho indígena em condições semelhantes às de algumas regiões da Europa, que não mantinham nenhum sentido de contribuição ou vivência do trabalho coletivo e que era realmente prazeroso ou gratificante para os trabalhadores.

Desse modo, na época da conquista, o trabalho carecia das categorias social, moral e espiritual, entrando por completo na categoria econômica e física. Em seguida, a escravidão do trabalho indígena foi estabelecida em toda a região da América do Sul.

Evolução da saúde e segurança após o vice-reinado

Depois da época do vice-reino, era muito difícil estabelecer uma legislação que garantisse a segurança e a saúde na Colômbia. Isso só foi possível no início do século 20, especificamente em 1904, quando Rafael Uribe expôs formalmente a questão da segurança no trabalho, que mais tarde se tornou a Lei 57 de 1915 conhecida como “Lei de Uribe” sobre acidentes e doenças ocupacionais. profissionais.

Essa primeira lei relacionada à questão da saúde ocupacional no país, teve grande importância na hora de regulamentar os acidentes de trabalho e as doenças ocupacionais. Isso porque estabeleceu a primeira e estruturada definição de acidente de trabalho.

Além disso, a lei possibilitou estabelecer o benefício econômico-previdenciário, a responsabilidade do empregador, o tipo ou classe de deficiência, a pensão de sobrevivência e a indenização nos casos em que haja limitação física por motivo de trabalho.

Mais tarde, em 1950, foi publicado o Código Substantivo do Trabalho (CST), que estabelece vários padrões relacionados à saúde ocupacional, tais como: jornada de trabalho, descanso obrigatório, benefícios por acidentes e doenças ocupacionais e higiene e segurança no trabalho.

Por meio do Decreto 3170 de 1964, é aprovado o Regulamento Obrigatório de Previdência Social para acidentes de trabalho e doenças ocupacionais, a partir do qual o Instituto Colombiano de Previdência Social começa com a cobertura de riscos ocupacionais para a população trabalhadora de áreas urbanas do setor formal, industrial e semi-industrial.

Nesta década de 60, também se desenvolveu a legislação sobre saúde ocupacional do setor público e foram editados os decretos 3.135 de 1968 e 1848 de 1969, que permitiam regulamentar o regime de trabalho e benefícios dos servidores públicos.

Em suma, desde 1964 a proteção dos trabalhadores do setor privado em matéria de acidentes de trabalho e doenças ocupacionais foi regulamentada de forma clara e precisa com o Instituto Colombiano de Previdência Social (atual Instituto de Previdência Social) e desde 1968 a proteção para acidentes de trabalho e doenças profissionais dos funcionários públicos junto ao Fundo Nacional de Segurança Social (Cajanal).

Em 1979 nasceu o termo “saúde ocupacional” e foram ditadas medidas sanitárias nas empresas.

Em 1983, por meio do Decreto 586, foi criado o comitê nacional de saúde ocupacional. Em que é editado o Decreto 614 de 1984, para estabelecer as bases para a administração da saúde ocupacional.

Em 1984 foi elaborado o primeiro plano nacional de saúde ocupacional com a participação de entidades que na época constituíam a comissão nacional de saúde ocupacional.

Em 1989, o Ministério da Saúde, por meio da resolução 1.016, regulamentou a organização, funcionamento e forma de Programas de Saúde Ocupacional que os empregadores ou empregadores do país devem desenvolver.

Em 1994 foi definida a organização e administração do Sistema Geral de Riscos Profissionais.

Em 1996, por meio da resolução 2.318, foi delegada e regulamentada a emissão de licenças de Saúde Ocupacional para pessoas físicas e jurídicas, sua vigilância e controle pelas Diretorias Seccionais e Locais de Saúde, e foi adotado o Manual de Procedimentos Técnicos Administrativos para a emissão de essas licenças.

Em 2003, o Ministro da Protecção Social, no uso das suas atribuições legais, designadamente as conferidas pela literal a) do artigo 83 da Lei 9 de 1979 e pelos números 6 e 12 do artigo 2º do Decreto 205 de 2003, estabelece as Diretrizes de Cuidados de Saúde Ocupacional Abrangentes Baseados em Evidências.

Em 2008, foram constituídas provisões e definidas responsabilidades pela identificação, avaliação, prevenção, intervenção e acompanhamento permanente da exposição a fatores de risco psicossociais no trabalho e pela determinação da origem das patologias causadas pelo stress ocupacional.

Também por meio da resolução 3673, são estabelecidos os Regulamentos Técnicos para Trabalho Seguro em Altura.

Em 2009 com a modificação do artigo 16 da Resolução 2346 de 2007 pela Resolução 1918 daquele ano. Ficou estabelecido que os médicos especialistas em medicina do trabalho ou saúde ocupacional, que façam parte dos serviços médicos da empresa, terão a guarda do histórico médico ocupacional e serão responsáveis ​​por garantir seu sigilo.

Em 2014, através do Decreto 1443, foram editadas disposições para a implementação do Sistema de Gestão da Segurança e Saúde Ocupacional (SG-SST), mantendo-se como referência no país para a concepção, implementação e execução do sistema de segurança.

Situação atual

Graças à legislação colombiana em matéria de saúde e segurança ocupacional, houve uma evolução na regulamentação dos riscos ocupacionais.

Permitir a implementação de um Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho, como algo essencial em qualquer organização no que diz respeito às pessoas que a integram, seja por portador de deficiência ou qualquer outra circunstância laboral.

Desta forma, podem ser garantidas condições dignas para todos os trabalhadores, reduzindo as barreiras à integração, participação e igualdade. Além disso, o conhecimento e a evolução da palavra trabalho têm facilitado sua concepção como trabalho decente, que deve estar pautado na construção de direitos humanos como a dignidade.

Referências bibliográficas

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