LEIS DAS ÍNDIAS: ANTECEDENTES E O QUE PROMULGARAM - HISTÓRIA - 2025

As Leis das Índias correspondem a todo o corpo legislativo emitido pelos espanhóis em relação aos territórios coloniais americanos. Eles tentaram estabelecer um regulamento de todas as esferas sociais, econômicas e políticas da América dominadas pela Coroa espanhola.

Logo após a Conquista, as chamadas Leis Burgs foram promulgadas, uma tentativa de garantir que as relações entre os conquistadores e os nativos fossem o mais bem reguladas possível. Isso respondeu aos maus-tratos que eram constantemente aplicados a indivíduos originários da América.

Foram os religiosos dominicanos, especialmente Fray Bartolomé de las Casas, que insistiram na necessidade de que os indígenas fossem tratados com dignidade, reconhecendo seus direitos como seres humanos. O abuso e a exploração eram frequentes em toda a América Latina.

Diante do debate aberto, a monarquia espanhola começou a redigir todo um compêndio legislativo que acabaria com os abusos e fortaleceria sua legitimidade como governantes. Em 1542, um conselho elaborou as chamadas Novas Leis. Com isso, os indígenas ficaram sob a proteção direta da Coroa.

Depois disso, Carlos II encomendou uma obra que compilou todas as leis editadas sobre a colônia. Em 1680 a obra foi concluída; Seu nome era Compilação das Leis das Índias e a data exata de sua publicação foi 18 de maio de 1680.

fundo

Os colonizadores que vieram para o que chamaram de Nova Espanha fundaram um sistema baseado na exploração e discriminação dos povos indígenas que lá encontraram.

Por exemplo, no México foram negados quaisquer direitos, permanecendo sob a tutela dos colonos. Além disso, eles foram submetidos a longas horas de trabalho, tendo que fazer o mais difícil deles.

Já em 1512 a Coroa Espanhola tentou legislar as relações sociais na colônia. Assim, os Reis de Burgos foram promulgados em 1512, devido às reclamações de alguns missionários sobre a forma como os indígenas eram tratados.

A partir daí, e por várias décadas, foram editadas muitas leis que afetaram os territórios americanos, sem que houvesse um órgão comum para harmonizá-las. Carlos II, rei espanhol entre 1660 e 1700, tentou acabar com isso e mandou criar uma compilação completa.

Assim, em 1680 nasceu a Compilação das Leis das Índias. No fundo, foi um livro que reuniu as citadas Leis de Burgos, as Novas Leis e as Portarias Alfaro.

Leis de Burgos

Foi a primeira das leis dedicadas às colônias americanas após a Conquista. Nestes, emitidos em 27 de janeiro de 1512, a escravidão dos nativos foi abolida e foi feita uma tentativa de ordenar todos os aspectos da Conquista.

Seus promotores foram os reis católicos, sendo o rei Fernando que os contratou na cidade de Burgos. Para elaborá-los, tiveram um conselho do qual participaram juristas e teólogos, e uma das principais polêmicas tratou da condição de homens livres ou não dos índios.

Os teólogos argumentaram que o mais importante era a conversão dos indígenas, custe o que custar. Além disso, foi estabelecido que eles poderiam ter a condição de súditos, o que implicava em seu dever de trabalhar a favor da Coroa.

A forma de conformar essa obrigação de trabalhar para a Espanha foi criando a encomienda e a exigência, duas instituições nas quais os indígenas eram obrigados a realizar os trabalhos encomendados por seus empregadores.

Novas leis

O nome original dessa legislação era "Leis e decretos novamente feitos por Sua Majestade para o governo das Índias e o bom tratamento e conservação dos índios". Foi promulgado em 20 de novembro de 1542 e tinha como objetivo melhorar a vida dos nativos americanos.

Para isso, as Encomiendas foram reformadas, concedendo pequenos direitos aos indígenas. No entanto, na prática, eles tiveram muito pouco impacto.

Portarias alfaro

Foi preciso esperar o reinado de Felipe II para ver outra tentativa de melhorar a situação dos índios. O gatilho foram as reclamações de alguns religiosos e autoridades sobre o tratamento desumano que lhes foi dispensado em muitos lugares.

Em 1610, Francisco de Alfaro foi contratado para desenvolver decretos para corrigir esta situação. Entre elas, normas como a proibição da servidão aos índios e sua transferência para fora de suas casas, a compra e venda de índios (algo freqüente entre as encomiendas) foi anulada e ficou estabelecido que os índios poderiam escolher seu patrono.

O que as Leis das Índias promulgaram?

O grande número de leis promulgadas desde o início do domínio espanhol na América causou grande desordem legislativa. Isso os obrigou a serem ordenados e harmonizados, já que alguns eram até contraditórios entre si.

Essa compilação foram as Leis das Índias e foram publicadas durante o reinado de Carlos II. Eles consistiam em 9 volumes, cada um dedicado a um tópico específico.

Livros que o compõem

Livro 1

Trata dos aspectos religiosos. Regula o funcionamento da Igreja na América, o mecenato real e alguns elementos de ensino e cultura.

Livro 2

É o que regula as estruturas dos governos indianos. Em particular, examina os poderes do Conselho das Índias, bem como suas funções.

Livro 3

Nisto estão marcadas todas as atribuições, competências e deveres das diferentes figuras de autoridade na América governada pelos espanhóis. Eles são, por exemplo, vice-reis, governadores e altos oficiais militares.

Livro 4

Neste as normas populacionais são definidas. Também determina a distribuição das terras conquistadas, bem como as obras públicas.

Livro 5

É responsável por determinar as atribuições das autoridades inferiores, como prefeitos ou corregidores. Também regula vários aspectos do direito público.

Livro 6

Tenta legislar sobre a situação dos povos indígenas, seus direitos e obrigações. O funcionamento das parcelas é regulamentado.

Livro 7

Nela se fala sobre o que hoje seria chamado de segurança pública. Assim, legisla sobre a ação policial e sobre a moralidade pública.

Livro 8

É uma questão de economia, especificamente sobre renda e finanças.

Livro 9

Também regula aspectos econômicos. Neste caso, concentra-se no comércio indígena e na Casa de Contratación.

Resumo do que eles promulgaram

Um dos aspectos cobertos por essas leis foram os dados demográficos. A Coroa estava preocupada com o declínio da população nativa, pois isso levava a menos trabalho.

Eles também tentaram resolver a equação entre responder às reclamações religiosas sobre seu tratamento e a necessidade de obedecerem à realeza.

Nesse sentido, a legislação pretendia que a obediência não fosse feita aos colonos, mas diretamente à Coroa. Havia um certo medo de que um sentimento nacional próprio crescesse entre os habitantes da Nova Espanha que pudesse levar a pedidos de independência.

A melhor maneira de evitar isso era tirar o poder econômico e fazer com que as leis favoreçam os funcionários enviados da península.

Muitos autores apontam que as Leis das Índias serviram para criar uma separação entre os chamados espanhóis “naturais” (os peninsulares) e os já nascidos na América, dando preponderância aos primeiros.

Na esfera social, teoricamente as novas leis deram aos povos indígenas mais liberdade e direitos. Da mesma forma, regulamentaram a forma como os novos territórios conquistados deveriam ser divididos.

Referências

1. Grenni, Hector. As 'Leis das Índias': uma tentativa de considerar os indígenas

   como pessoas com direitos. Recuperado de rd.udb.edu.sv

2. Memória Chilena. Compilação das leis dos reinos das Índias. Obtido em memoriachilena.cl
3. National Geographics. As Novas Leis, um apelo a favor dos índios. Obtido em nationalgeographic.com.es
4. Os editores da Encyclopaedia Britannica. Leis das Índias. Obtido em britannica.com
5. Theodora. Leis das Índias. Obtido em theodora.com
6. Halsall, Paul. As Novas Leis das Índias, 1542. Obtido em csus.edu
7. DiSalvo, Angelo. Dominicanos espanhóis, as leis das Índias e o estabelecimento dos direitos humanos. Obtido em tandfonline.com