AS SETE LEIS DE 1836 E A REFORMA DE 1835 - HISTÓRIA - 2025

As Sete Leis ou Constituição Centralista de 1836 foram uma série de leis constitucionais que reformaram a nascente república federal dos Estados Unidos Mexicanos.

Essas leis foram promulgadas pelo presidente interino do México, José Justo Corro. No entanto, foram promovidos pelo general Antonio López de Santa Anna, que governava de sua fazenda em Veracruz. A consequência imediata dessas leis centralistas foi a declaração de independência dos territórios do Texas, Yucatán e Tamaulipas.

José Justo Corro, presidente mexicano que promulgou as Sete Leis de 1835

A reforma de 1835 transformou o Congresso Ordinário em um Congresso Constituinte e lançou as bases para a reorganização da nação mexicana. Assim, em 23 de outubro de 1835, o sistema federal de governo no México foi abolido e o sistema centralista foi estabelecido. Apesar de seu caráter conservador, as sete leis estabeleceram a divisão de poderes.

Acontecimentos importantes

Com a volta dos centralistas ao poder no México, foi convocado um Congresso que atribui arbitrariamente os poderes constituintes. Sua missão era criar as bases para ignorar a Constituição de 1824 e o sistema federal de governo nela estabelecido.

Estabelecimento do Supremo Poder Conservador

O Congresso Constituinte de 1835 aprovou um documento denominado Bases da reorganização da nação mexicana e elabora as Sete Leis Constitucionais para adotar o sistema centralista de governo.

As Sete Leis estabeleceram o Supremo Poder Conservador, um quarto poder. Esse novo poder consistia em cinco cidadãos, uma espécie de conselho de notáveis.

Seus membros devem ser ex-presidentes ou ex-vice-presidentes da república, devem ter exercido o cargo de senador ou deputado, ou ter sido ministros da Corte ou secretários de gabinete.

Divisão limitada de poderes

Embora a divisão de poderes fosse reconhecida, na prática era limitada. O Supremo Poder Conservador era um poder supra, com competência para regular ou vetar as decisões dos outros três poderes públicos. Partia da premissa de que seus membros eram capazes de interpretar integralmente a vontade do México.

Reforma de 1835

A estratégia era eliminar progressivamente da legislação as bases da reforma federal de 1835. A partir daí uma nova Constituição seria estabelecida.

Nesse sentido, o vice-presidente da república, Valentín Gómez Farías, era desconhecido. Posteriormente, o Congresso Ordinário foi convertido em Congresso Constituinte.

Sistema de governo central

Com a aprovação das Bases de reorganização da nação mexicana, o sistema federal de governo foi totalmente substituído pelo sistema centralista. Posteriormente, veio a elaboração e aprovação da nova Constituição.

Finalmente, em 30 de dezembro de 1836, as Sete Leis Constitucionais foram promulgadas, reformando a Constituição. As seguintes leis secundárias foram aprovadas em 24 de maio de 1837.

Validade das Sete Leis

As Sete Leis vigoraram de 1937 a 1941, durante quatro períodos de governo.

Esses períodos foram: o de Anastasio Bustamante (abril de 1837 a março de 1839), o de Antonio López de Santa Anna (março de 1839 a julho de 1839), o do centralista Nicolás Bravo (11 a 17 de julho de 1839) e a do também centralista Anastasio Bustamante (julho de 1839 a setembro de 1841).

Antonio López de Santa Anna, real promotor das Sete Leis de 1836

Conteúdo das leis

O regime centralista foi estabelecido no México em 30 de dezembro de 1836 e durou quase 11 anos no poder.

Primeira lei

É composto por 15 artigos, e estabelece o seguinte:

- Cidadãos com renda anual superior a 100 pesos podem votar.

- São desenvolvidos os conceitos de cidadania e nacionalidade.

- Estabelece a obrigação de todos professarem a religião de sua pátria (católica).

- Liberdade de imprensa.

- Liberdade de trânsito.

- Irretroatividade da lei.

- Inviolabilidade da propriedade privada.

Segunda lei

Concede ao presidente o poder de encerrar o Congresso e suprimir o Supremo Tribunal Federal, além de proibir expressamente os militares de fazerem parte dos magistrados do Tribunal. É composto por 23 artigos.

- É instituído o Supremo Poder Conservador, composto por cinco cidadãos que serão eleitos por um período de dois anos.

- O Supremo Poder Conservador só responde por suas ações perante Deus e a opinião pública.

Terceira lei

Em seus 58 artigos, é constituído um Congresso bicameral (senadores e deputados).

- Os deputados são eleitos a cada dois anos, um para cada 150 mil habitantes. Já os senadores são eleitos pelos conselhos departamentais.

- A formação das leis é estabelecida.

Quarta lei

É composto por 34 artigos.

- Especifica o mecanismo de eleição presidencial por meio da Suprema Corte, do Senado e do Conselho de Ministros, que poderia indicar três candidatos cada.

- A câmara baixa ou os deputados elegeram o presidente e o vice-presidente entre os nove candidatos. Estes governaram por um período de 8 anos. Eles poderiam ser reeleitos e o cargo era inalienável.

- Estabelece a criação de Gabinete de Assuntos Governamentais, através dos Ministérios do Interior, Relações Exteriores, Finanças e Guerra e Marinha.

Quinta lei

Essa lei especifica o mecanismo de eleição dos 11 membros do Supremo Tribunal de Justiça, bem como a forma de eleição do presidente da república. É composto por 51 artigos e estabelece o seguinte:

- A organização do Poder Judiciário.

- O Poder Judiciário será integrado pelo Supremo Tribunal de Justiça, Tribunais Superiores, Tribunal da Fazenda e Tribunais de Primeira Instância. Também é composto por 11 ministros e um procurador.

Sexta lei

Os 31 artigos dessa lei estabelecem a substituição de departamentos federais por estados. Seus governadores e legisladores foram escolhidos pelo presidente. Além disso, contempla a divisão político-territorial da república.

- Departamentos são criados. Por sua vez, estes são divididos em distritos, e os distritos são divididos em partidos judiciais.

- Os departamentos terão um governador escolhido por um período de 8 anos, enquanto os distritos terão prefeitos com 4 anos de mandato.

Sétima lei

Essa lei proíbe expressamente o retorno ao ordenamento jurídico anterior por seis anos. O Congresso é comissionado para atuar como Congresso Constituinte. Tem o poder de resolver qualquer tipo de controvérsia constitucional ou relacionada às reformas.

Os poderes do Supremo Poder Conservador eram:

- Respeitar e fazer cumprir a Constituição.

- Manter o equilíbrio entre os poderes públicos.

- Manter a ordem constitucional ou restabelecê-la através dos poderes constitucionais atribuídos.

Essas Sete Leis de 1836 estabelecem o centralismo como sistema de governo no México e servem como base legal para ignorar a Constituição de 1824.

Referências

1. Decreto que edita as Leis Constitucionais da República Mexicana. 500 anos do México em documentos. Consultado de library.tv
2. Bases da Organização Política da República Mexicana (PDF). Recuperado de Ordenjuridico.gob.mx
3. Vai do federalismo ao centralismo por meio das Bases da Reorganização da Nação Mexicana. Consultado de memoriapoliticademexico.org
4. A primeira República Federal 1824-1835. Consultado de conevyt.org.mx
5. Federalismo mexicano. Consultado de angelfire.com
6. Federalismo e centralismo. Consultado de portalacademico.cch.unam.mx