PRINCIPAIS CONQUISTAS DAS REFORMAS AGRÁRIAS NA AMÉRICA LATINA - HISTÓRIA - 2025

As principais conquistas das reformas agrárias na América Latina podem ser resumidas em quatro pontos fundamentais: paz social no campo, maior atenção aos indígenas engajados na atividade agrícola, aumento da visibilidade dos camponeses perante a opinião pública e aumento da participação política e sindical. do campesinato.

No entanto, as conquistas dessas reformas em áreas de redução das desigualdades existentes na distribuição de terras agrícolas ainda estão sendo discutidas. Da mesma forma, suas supostas contribuições para o aumento da produção, o emprego agrícola e a melhoria das condições de vida do campesinato são controversas.

Nesse sentido, muitos afirmam que os processos de reforma agrária na América Latina só conseguiram que parcelas de terras fossem distribuídas entre os pequenos agricultores.

No entanto, essas mudanças não geraram melhoria de renda, aumento do emprego ou redução da pobreza da população camponesa.

Além disso, há quem diga que, apesar do aumento das áreas de cultivo, os trabalhadores agrícolas não dispõem de recursos tecnológicos para sua exploração. Por isso, nunca puderam competir com os grandes monopólios agrícolas.

Quais foram as principais conquistas das reformas agrárias na América Latina?

Paz social no campo

A paz social no campo foi uma das principais conquistas das reformas agrárias na América Latina. Essa paz ficou especialmente evidente no processo de reforma agrária no México. Os padrões de propriedade da terra sofreram mudanças durante a Revolução Mexicana que começou em 1910.

Em anos anteriores, a maior parte das terras adequadas para plantações estava nas mãos de aristocratas proprietários. A classe camponesa que trabalhava para eles não era de escravos

. No entanto, estavam sob pressão de dívidas elevadas que os obrigou a entregar sua força de trabalho aos proprietários.

Devido às constantes revoltas que isso causou, o governo mexicano decidiu aprovar um corpo de leis para apoiar os programas de reforma agrária no país.

Inicialmente, os camponeses astecas receberam cerca de 5,3 milhões de hectares de terra. A distribuição foi feita entre meio milhão de pessoas de 1.500 comunidades diferentes.

Posteriormente, modificações foram feitas neste programa. Isso ampliou o grupo de camponeses beneficiados. Assim, quase todos os camponeses do país são proprietários de pequenos lotes.

No entanto, os baixos rendimentos de produção ainda são mantidos. Apesar disso, os tumultos sobre a alocação de terras diminuíram e o clima de tranquilidade social persiste.

Maior atenção aos indígenas engajados nas atividades agrícolas

O processo de reforma agrária boliviano é um caso representativo das conquistas das reformas agrárias na América Latina em termos de benefícios para os povos indígenas. Isso começou de mãos dadas com sua revolução em 1952.

Nesse sentido, seus objetivos eram acabar com o sistema de servidão no campo, incorporar os camponeses indígenas ao mercado de consumo e devolver-lhes suas terras comunais.

Além disso, procurou modernizar o sistema produtivo e obter apoio financeiro para pequenos proprietários.

Anteriormente, 8,1% dos proprietários agrícolas bolivianos possuíam 95% do total da área agrícola utilizável.

Quanto maior a propriedade da terra, menor a área efetivamente cultivada. A porcentagem de uso da terra nos latifúndios era mínima. Na maioria dos casos, era inferior a 1%.

Segundo dados do governo, para reverter isso, a reforma agrária boliviana distribuiu 12 milhões de hectares a 450.000 novos proprietários indígenas no período entre 1952 e 1970.

Segundo o Instituto Nacional de Reforma Agrária (INRA), até o início de 2013, um terço de todas as terras regularizadas já estava em mãos coletivas. Elas eram controladas por organizações indígenas e camponesas na forma de terras autônomas de comunidades nativas.

Além disso, 22% estavam na forma de parcelas individuais ou familiares de pequenos agricultores e “colonizadores” (agricultores do altiplano que se estabeleceram nas terras baixas).

Juntos, os camponeses e as comunidades indígenas possuíam cerca de 35 milhões de hectares (55% das terras distribuídas).

Visibilidade dos camponeses à opinião pública

Em 1959, o governo de Fidel Castro promulgou sua primeira lei de reforma agrária. Esta primeira lei trouxe à atenção do público uma situação que até então passara despercebida.

Antes da reforma, cerca de 80% das melhores terras agrícolas eram exploradas por empresas estrangeiras, com poucos benefícios para os cubanos.

Essas empresas contratavam camponeses cubanos e pagavam um salário por seu trabalho. Fazendo assim, esses trabalhadores rurais apareciam para a opinião pública como trabalhadores de uma empresa e não o que eram: camponeses sem terra para cultivar.

Depois que a lei foi promulgada, os fazendeiros começaram a explorar as terras doadas pelo governo. Eles o faziam de forma cooperativa nas chamadas Unidades Básicas de Produção Cooperativa (UBPC).

Isso representou não apenas uma mudança dramática na posse da terra, mas também nas relações de trabalho.

Por outro lado, suas atividades foram divulgadas por meio das metas anuais de produção estabelecidas pelo governo. Tudo isso contribuiu para sua visibilidade, que é contada como uma das conquistas das reformas agrárias na América Latina.

Aumento da participação política e sindical do campesinato

Os processos de adjudicação de terras agrícolas não são novidade na América Latina. Existem registros históricos que relatam as distribuições de terras confiscadas durante a colônia e entregues a servos patrióticos ou membros dos exércitos libertadores.

Da mesma forma, há histórias semelhantes que falam de rebeliões de escravos e despejo de proprietários de terras para depois serem distribuídas entre a população negra.

No entanto, os processos formais de redistribuição de terras aráveis ​​enquadrados nas chamadas reformas agrárias são eventos de data mais recente. Durante o século 20, houve vários deles.

A partir desses processos, começaram a ser mantidos registros formais das principais conquistas das reformas agrárias na América Latina.

Paralelamente, em toda a América Latina surgiram organizações sindicais camponesas que aumentaram a participação política e sindical dos agricultores.

Entre elas estão as sociedades de cooperação agrícola (SOCAS) no Chile e a Federação de Cooperativas para a Reforma Agrária (FECORAH) na Nicarágua.

Da mesma forma, após as reformas agrárias, surgiram no Peru as Cooperativas Agrárias de Produção (CAPs) e as Empresas Rurais de Propriedade Social (ERPS).

Na Bolívia e no Brasil, organizações sindicais foram fundadas, como a Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos da Bolívia (CSUTCB) e a Confederación Nacional de Trabajadores de la Agricultura (CONTAG), respectivamente.

Da mesma forma, floresceram organizações como a Federação dos Sindicatos Agrários Nacionais (FESIAN) da Costa Rica, a Campesina Central Salvadoreña (CCS) e o Movimento Camponês Paraguaio (MCP).

Referências

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