QUAL É O MODELO DE DESENVOLVIMENTO COMPARTILHADO? - VOCABULÁRIO DE CULTURA - 2025

O modelo de desenvolvimento compartilhado foi o plano implementado entre 1970 e 1976 pelo então presidente do México, Luis Echeverría. Consistia na combinação de alto crescimento econômico com distribuição eqüitativa de renda.

Pretendia corrigir as deficiências do modelo de desenvolvimento econômico anterior, promovido pelo presidente Adolfo Ruiz Cotines em 1954 e mantido por Adolfo López Mateos e Gustavo Díaz Ordaz até 1970.

Luis Echevarría Álvarez. Saturninojuarez / CC BY-SA (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0)

Alguns dos objetivos do modelo de desenvolvimento compartilhado eram aumentar os gastos públicos, reduzir a dívida externa, acabar com a desigualdade social, aumentar a atividade produtiva, modernizar a indústria ou aumentar as exportações.

Contexto histórico

Durante os problemas econômicos que alguns países latino-americanos enfrentaram, entidades financeiras como o Banco Mundial, o Banco Interamericano de Desenvolvimento e o Fundo Monetário Internacional ajudaram as repúblicas em crise.

As condições para a ajuda eram cortes nos gastos públicos e nos planos sociais. Tudo isso resultou em um maior empobrecimento da população. No México, o modelo aplicado foi o de estabilização do desenvolvimento, que vigorou até 1970.

metas

Entre os objetivos que foram estabelecidos para este modelo estão:

• Reduzir a taxa de crescimento da dívida pública.
• Que o Estado teve uma maior participação nas atividades econômicas para ter um controle mais firme sobre os desequilíbrios nos diversos setores produtivos.
• Incorporar ainda mais o setor de trabalho em todos os níveis do processo produtivo.
• Proporcionar uma melhor qualidade de vida às pessoas.
• Gerar mais empregos diretos e indiretos.
• Aumentar os lucros do setor de trabalho por meio de uma distribuição equitativa dos dividendos gerados pela indústria.
• Aproveite ao máximo os recursos naturais para aumentar o crescimento da economia.

Evolução do modelo de desenvolvimento compartilhado

Inscrição

Muitos governos implementaram planos para resolver a crise. No caso do México, para alcançar o crescimento econômico, o governo priorizou uma política de restrição de gastos com o objetivo de conter a inflação e reduzir o déficit.

No entanto, como a arrecadação de impostos e os preços dos bens e serviços públicos não aumentaram, a situação econômica piorou, multiplicando quase dez vezes o déficit do setor público.

Para piorar a situação, o financiamento das despesas tem sido feito por meio de emissão de papel-moeda e dívida interna. O panorama social do país foi significativamente afetado pela grande explosão demográfica, situação que não estava prevista nos planos de desenvolvimento anteriores das lideranças anteriores.

Assim, faltavam hospitais, escolas, moradias, serviços públicos e grande desigualdade na distribuição de renda. Apesar de se ter conseguido um aumento da produção nacional, o aumento excessivo das importações reduziu esse resultado.

Dificuldades

A posição antagônica mantida pelo Banco do México e pelo Ministério da Fazenda levou a economia mexicana a uma situação de aceleração e desaceleração, com graves consequências econômicas e sociais.

A política de desapropriações para dar terras aos camponeses gerou desconfiança no investimento privado. A corrupção, a pressa em obter resultados, a falta de planejamento adequado e a gestão financeira ineficiente prejudicaram os resultados de muitos projetos.

Desastre final

Finalmente, em 1976 estourou a crise, com desvalorização, inflação de quase 16% e déficit na balança de pagamentos.

É então quando é assinado um acordo com o FMI que o próximo governo continuou, mas foi interrompido pelo desenvolvimento da indústria do petróleo, que fez com que as medidas de austeridade fossem derrubadas e novos empréstimos internacionais fossem utilizados.

Aspectos positivos

O modelo de desenvolvimento compartilhado não atingiu todos os objetivos traçados. No entanto, é possível destacar alguns eventos positivos que tiveram impacto na sociedade mexicana:

• A criação do Instituto de Promoção da Habitação (INFONAVIT), com o objetivo de dar aos trabalhadores a possibilidade de obterem empréstimos para comprar ou remodelar habitações.
• Foi realizada uma reforma educacional para dar maior espaço à educação técnica e, dessa forma, integrar mais pessoas (principalmente jovens) ao aparelho produtivo do país.
• Foram criadas universidades e centros de ensino médio.
• Foi implantado o Sistema Alimentar Mexicano, que se encarregaria de organizar e adequar as atividades agrícolas, aumentar a produção de produtos básicos e reduzir as importações, além de apoiar a exploração pesqueira e seu consumo. É necessário notar que nem todos esses objetivos foram alcançados.
• A criação do Plano Nacional de Educação de Adultos.
• Esforços foram feitos para integrar as comunidades indígenas ao sistema educacional, por meio de programas de ensino de espanhol.

Consequências

Para muitos, o modelo de desenvolvimento compartilhado era uma medida populista cujo objetivo principal era unir os esforços dos setores camponês e operário. Conforme mencionado acima, o modelo não teve os resultados esperados.

• Houve aumento da dívida externa.
• As taxas de desemprego aumentaram.
• Houve desvalorização de mais de 6% em relação ao dólar norte-americano.
• Havia um controle excessivo sobre o investimento estrangeiro, o que fez com que diminuísse consideravelmente.

Referências

1. Ramales, M. Eumed: Notes on Macroeconomics. Recuperado de: eumed.net
2. Vargas Hernández, J. (2005). O impacto econômico e social dos desenvolvimentos recentes nas políticas e instituições agrícolas e rurais no México. México, Revista Agricultura, Sociedade e Desenvolvimento
3. Desenvolvimento compartilhado, o México dos anos 70: Paradigmas. Recuperado de: moneyenimagen.com
4. Tabela 8 Modelo de desenvolvimento compartilhado. Governo do presidente Luis Echeverría Álvarez (LEA) 1970-1976. Recuperado de: Escuelavirtual.org.mx
5. «Navegando para um Desenvolvimento Compartilhado». Recuperado em: ilo.org.