REGENERAÇÃO: CAUSAS, CARACTERÍSTICAS, CONSEQUÊNCIAS - HISTÓRIA - 2025

A Regeneração foi um movimento político que surgiu na Colômbia na segunda metade do século XIX. Seu promotor foi Rafael Núñez, um político que se tornou presidente em quatro ocasiões diferentes. Essa geração deu lugar à chamada hegemonia conservadora, com 44 anos consecutivos de governos dessa tendência.

Até 1886, a Colômbia foi governada de acordo com os princípios do liberalismo clássico. Leis como voto universal, liberdade de opinião e imprensa, casamento civil ou divórcio, entre outras, foram introduzidas. Além disso, a Constituição de 1863 havia confirmado seu caráter federal, criando os Estados Unidos da Colômbia.

Rafael Núñez - Fonte: Biblioteca do Congresso dos Estados Unidos sob a licença Creative Commons CC0

No entanto, grande parte da população era contra essas políticas. O federalismo enfraqueceu o poder central, inclusive na esfera econômica. Por outro lado, prevalecia o secularismo, algo que incomodava os setores mais conservadores.

Com a Regeneração, a situação mudou. Seu principal legado político foi a Constituição de 1883, que estabeleceu um estado centralizado e devolveu toda a influência à Igreja Católica. Além disso, várias leis conservadoras foram promulgadas que causaram uma mudança total na sociedade colombiana.

Causas

Após anos de governo liberal, o senador Rafael Nuñez proferiu um discurso que se resumiu em uma dicotomia: “Regeneração ou catástrofe”. Com ele, queria que o então presidente Julián Trujillo acabasse com o Olimpo Radical.

Segundo o político, as ações de governos anteriores colocaram o país em uma situação insustentável. Entre as causas, ele citou o federalismo, sistema que, segundo ele, não era adequado para o país.

Da mesma forma, ele criticou o secularismo imposto pelos radicais. Para Núñez, o catolicismo era parte essencial da identidade do país.

Crise do federalismo

O sistema político colombiano era o de uma república federal desde 1558. Primeiro, com o nome de Confederación Granadina e, depois, como Estados Unidos da Colômbia.

Os oponentes desse sistema culparam o federalismo por tornar o país ingovernável. Segundo eles, os estados tinham autonomia demais, levando à fragilidade do governo central e a frequentes guerras civis.

Crise de radicalismo

O liberalismo radical, hegemônico no poder até aquele momento, começou a apresentar fissuras na década de 70 do século XIX. Embora, segundo os especialistas, as diferenças não fossem muito grandes, na prática havia uma divisão entre liberais moderados e radicais.

As divergências se acentuaram diante das eleições de 1876. O setor mais radical apoiou Aquiles Parra, enquanto os chamados liberais independentes optaram por Rafael Núñez, então embaixador na Inglaterra.

Com alegações de fraude, eles foram os primeiros a vencer, mas os moderados estavam aumentando sua influência.

Ideologicamente, Núñez foi muito influenciado pelo pensamento positivista francês. Para ele, ordem e progresso eram os caminhos fundamentais para acabar com a instabilidade do país. Aos poucos, sua figura cresceu entre os liberais moderados e parte dos conservadores entrou.

Economia

A política econômica dos governos radicais foi bastante anárquica. Assim, não havia moeda oficial e era possível encontrar moedas diferentes, ouro e prata, cunhadas por bancos privados.

Nesse período, a especulação financeira tornou-se a atividade mais lucrativa, a ponto de coexistirem até 42 bancos.

A tudo isso se somou a crise que afetou o modelo agrário que apoiava as exportações. Os preços internacionais despencaram, causando um empobrecimento significativo de amplos setores da sociedade.

Guerra civil de 1876

Os conflitos em torno do ensino religioso nas escolas públicas, defendido pelos conservadores contra a posição oposta dos liberais, foi uma das principais causas do levante conservador contra o governo em 1876.

Embora o conflito se alastrasse por todo o país, os rebeldes acabaram sendo derrotados em 1877. Uma das figuras que ganhou popularidade por sua atuação na guerra foi o general Julián Trujillo, liberal. Apesar da vitória, o governo liberal sofreu um desgaste significativo.

Eleições 1878

Os liberais radicais e moderados apresentaram uma única candidatura nas eleições de 1878, com Pulían Trujillo como candidato presidencial. Este moderado, ganhou os votos, reforçando seu lado.

Durante a inauguração, em 1º de abril, o presidente do Congresso, Rafael Núñez, fez um discurso considerado o primeiro passo para a Regeneração:

"O país lhe promete, senhor, uma política diferente, porque chegamos a um ponto em que estamos diante desse dilema preciso: regeneração administrativa fundamental ou catástrofe."

Caracteristicas

A rejeição da Constituição Rionegro por um importante setor da população foi o estopim da Regeneração na Colômbia.

Além de Rafael Núñez, o principal inspirador desse processo foi Miguel Antonio Caro, um político conservador com fortes crenças religiosas. Ambos os aspectos foram refletidos na Constituição de 1886.

Centralização do país

O país mudou seu sistema político, passando de federal para centralista. Os estados tornaram-se departamentos, municípios e delegacias de polícia, sendo governados a partir da capital. Os prefeitos, governadores e prefeitos eram eleitos pelo presidente.

Mais poder para a Igreja

Núñez não era contra a liberdade de culto, mas, segundo ele, “a tolerância religiosa não exclui o reconhecimento do fato óbvio do predomínio das crenças católicas no povo colombiano”.

Na prática, isso resultou na devolução de boa parte dos privilégios históricos da Igreja Católica, do econômico ao educacional.

Protecionismo

A Regeneração lançou as bases para um retorno a um estado protecionista, no qual o governo central era responsável pela política econômica.

Da mesma forma, assumiu o controle bancário, criando o Banco Nacional, bem como o estabelecimento de impostos e taxas.

Instabilidade

Outra característica do período de regeneração foi a forte oposição dos liberais às reformas. Em 1884, eclodiu uma guerra civil que, a partir de Santander, se espalhou por todo o território. Finalmente, o governo obteve a vitória.

Nem o campo regeneracionista foi totalmente unânime. No interior havia duas correntes: a liderada por José María Samper, e apoiada por Núñez, que estava comprometido com um Estado forte, mas sem eliminar as liberdades, e os seguidores de Miguel Antonio Caro, partidários de um regime mais autoritário e clerical.

Consequências

Historiadores e analistas nunca chegaram a um consenso nesta fase da história colombiana.

Seus partidários dizem que a reforma do Estado foi fundamental para melhorar a situação do país depois do caos causado pelos liberais. Este setor também acredita que o federalismo estava destruindo a Colômbia.

Por outro lado, os detratores acreditam que a Regeneração estabeleceu uma ditadura branda e deu à Igreja muito poder em todos os aspectos.

Constituição de 1886

A Constituição de 1886 foi o principal legado da Regeneração. Nele, você pode ver o triunfo das teses mais autoritárias de Caro sobre as mais democráticas de Núñez. Na verdade, este decidiu deixar a presidência para não ter que assiná-lo.

Entre as medidas mais importantes da nova Carta Magna estava a reforma do Estado para torná-lo centralista e unitário. Da mesma forma, concedeu maiores poderes ao Presidente e estendeu o mandato para seis anos.

Outro aspecto fundamental foi a adoção do catolicismo com a religião do país. Quanto à liberdade de imprensa, foi salvaguardada em tempos de paz, embora, posteriormente, tenha sido bastante limitada.

Mudança de modelo econômico

Do liberalismo ao maior protecionismo. O Banco Nacional foi criado e uma moeda nacional foi estabelecida. Da mesma forma, foram estabelecidas tarifas para as importações.

Com o aumento do dinheiro em circulação, os juros caíram e a especulação de crédito foi reduzida. Isso fez com que os bancos mais fracos quebrassem. Em dez anos, seu número caiu para apenas 14.

Concordata

Depois de promulgar a Constituição, o governo colombiano decidiu estreitar as relações com a Igreja Católica. O resultado foi a assinatura de uma Concordata entre o Vaticano e a República da Colômbia.

Por meio desse convênio, a Igreja obteve total liberdade para atuar no país, bem como para adquirir e administrar bens. Da mesma forma, o Estado reconheceu sua dívida pelo confisco produzido durante o governo de Cipriano de Mosquera.

Perda do panamá

Embora a maioria dos historiadores colombianos culpe os Estados Unidos pela separação do Panamá, neste país alguns o associam com a regeneração.

Desta forma, a abolição da autonomia panamenha no contexto da centralização da Colômbia, gerou muita rejeição. O mesmo aconteceu com o crescente conservadorismo instalado no país e com o protecionismo econômico.

Tudo isso rejeitou um aumento com a Guerra dos Mil Dias, que transformou o território panamenho em zona de conflito.

Finalmente, a separação foi consumada em 3 de novembro de 1903 e a República do Panamá foi fundada.

Guerra de mil dias

Os liberais tentaram derrubar o governo conservador pelas armas. O resultado foi um conflito sangrento, a Guerra dos Mil Dias, que durou de 1899 a 1902.

Presidentes principais

Os principais dirigentes da Regeneration foram Rafael Núñez e Miguel Antonio Caro. O primeiro era um liberal moderado, enquanto o último pertencia à ala mais conservadora da política nacional. Ambos ocuparam a presidência.

Rafael Nuñez

Rafael Núñez, o regenador, é considerado uma das figuras mais importantes da segunda metade do século 19 na Colômbia.

Como promotor da Regeneração, alguns o consideram um salvador da Pátria e outros um traidor político. Foi ele quem proferiu o discurso que estabeleceu a dicotomia “Regeneração ou caos”.

Núñez participou durante sua juventude da Guerra do Supremo, apoiando os liberais. Em meados do século, ele mudou seu pensamento do liberalismo radical para o moderado, para acabar promovendo a Regeneração junto com os conservadores.

O político ocupou a presidência do país em quatro ocasiões, a primeira em 1880. Uma de suas obras mais importantes foi a Constituição de 1886. No entanto, suas posições moderadas foram derrotadas pelas ideias mais conservadoras, por isso não quis ser presidente para assinar a Carta Magna.

Jose maria campo serrano

José María Campo Serrano tinha vasta experiência política quando começou a apoiar o movimento Núñez Regeneration. Este o nomeou Secretário da Marinha e da Guerra durante o conflito civil de 1885.

Depois disso, ocupou o Ministério da Fazenda, participando da redação da Constituição de 1886 como representante de Antioquia.

Núñez, insatisfeito com parte do conteúdo da Constituição, pediu a cessação do cargo em 30 de março de 1886. Campo Serrano foi nomeado seu substituto, portanto foi ele quem assinou o texto constitucional.

Miguel Antonio Caro

Miguel Antonio Caro, político e escritor, foi reconhecido na Colômbia por dirigir El Traditionalista, a publicação do Partido Católico.

Embora sua personalidade fosse exatamente o oposto de Núñez, ambos vieram para se complementar para promover a regeneração. Caro defendeu o aumento do papel da Igreja no Estado, além de ter ideias profundamente conservadoras e autoritárias.

Sua chegada ao governo foi quase forçada, pois considerava que aceitar a Vice-Presidência era fundamental para que seu projeto político fosse adiante. Segundo historiadores, ele influenciou muito mais do que Núñez na redação da Constituição.

Miguel Antonio Caro chegou ao poder nas eleições de 1891. Em princípio, Núñez era o candidato à presidência, enquanto Caro ocuparia a vice-presidência. No entanto, Núñez decidiu deixar o cargo, deixando Caro como presidente de 1892 a 1898.

Referências

1. Universidade de Antioquia. Regeneração. Obtido em docencia.udea.edu.co
2. Semana da História. Regeneração. Obtido em Semanahistoria.com
3. Gómez Martínez, Eugenio. Curiosidades e mais do que curiosidades da Regeneração. Obtido em banrepcultural.org
4. Constitutionnet. História constitucional da Colômbia. Obtido em constitutionnet.org
5. Os editores da Encyclopaedia Britannica. Rafael Nunez. Obtido em britannica.com
6. Biblioteca do Congresso dos EUA. Os nacionalistas. Obtido em countrystudies.us
7. New Catholic Encyclopedia. Colômbia, a Igreja Católica em. Obtido em encyclopedia.com