SEGUNDO GOVERNO DE ALAN GARCÍA PÉREZ: CARACTERÍSTICAS, OBRAS - HISTÓRIA - 2025

O s governo econd de Alan Garcia no Peru foi desenvolvido entre 2006 e 2011. Nas eleições foi candidato do Partido Aprista Peruano, na segunda rodada para o rosto Ollanta Humala, da União para Peru. Garcia conquistou a vitória ao obter 52,625%.

Alan García ocupou a presidência quase 20 anos antes, entre 1985 e 1990. Seu primeiro governo, além das denúncias de corrupção, teve maus resultados econômicos e não conseguiu acabar com o terrorismo que, na época, o país sofria.

Alan García Pérez - Fonte: Fusionurbana

Durante seu segundo mandato, Alan García mudou a orientação econômica em relação a sua primeira experiência. Assim, deu prioridade ao investimento estrangeiro e introduziu o Peru em vários acordos de livre comércio. Suas ações, apesar da melhora nos dados macroeconômicos, foram criticadas por não reduzirem a pobreza o suficiente.

Por outro lado, o governo García lançou 130 mil obras públicas em todo o território nacional. No entanto, também teve que enfrentar alguns escândalos de corrupção. O ex-presidente começou a ser investigado pela justiça, sem, até o momento, a investigação ter sido concluída.

Caracteristicas

Alan García voltou à presidência do governo peruano em 28 de julho de 2006, após derrotar o candidato da UPP, Ollanta Humala, no segundo turno das eleições. O político já havia ocupado esse cargo no período entre 1985 e 1990, com uma gestão caracterizada pela grave crise econômica e pelo terrorismo.

Quando Alberto Fujimori deu seu auto-golpe, García exilou-se na Colômbia, onde permaneceu até a volta da democracia em 2001. Nesse mesmo ano, concorreu às eleições presidenciais do Partido Aprista, embora tenha sido derrotado por Alejandro Toledo.

Depois de se proclamar vencedor nas eleições de 2006, Alan García desenvolveu uma política com características bastante distintas de seu primeiro mandato. Porém, como também aconteceu na primeira ocasião, denúncias de corrupção atrapalharam sua gestão.

Aspecto econômico

Alan García tentou não repetir os erros cometidos no primeiro mandato. Para isso, decidiu seguir uma política de continuidade com a desenvolvida durante o governo de Alejandro Toledo, embora, em tese, mais social.

A política econômica de seu segundo governo caracterizou-se pela criação de um quadro que favorecia o investimento estrangeiro. Da mesma forma, acelerou a integração do país nos mercados mundiais.

O resultado foi muito positivo em termos macroeconômicos. As exportações aumentaram notavelmente e o país se beneficiou dos altos preços dos minerais.

O Produto Interno Bruto cresceu notavelmente, assim como as Reservas Internacionais. Outro aspecto positivo foi que o Peru não foi muito afetado pela crise global.

O principal aspecto negativo é que esses bons números não serviam para reduzir o hiato econômico entre ricos e pobres, um dos maiores de toda a América Latina.

Educação

Para melhorar a educação, o governo de Alan García criou o Programa Nacional de Recuperação de Instituições Educacionais Públicas Emblemáticas e Centenárias.

Dentro desse plano estava a melhoria da infraestrutura de 41 escolas em todo o país. Apesar das boas intenções, no final do mandato muitas obras ainda não estavam concluídas.

Conflitos sociais

Os protestos sociais caracterizaram este período governamental, especialmente nas localidades afetadas por projetos de mineração.

O acontecimento mais grave, com resultado sangrento, foi o chamado Baguazo. Aconteceu em 5 de junho de 2009, quando o Ministro do Interior ordenou à polícia a retomada do controle das estradas tomadas pelos índios amazônicos na região de Bagua.

O motivo desse protesto foram os decretos especiais que regulamentaram a exploração de suas terras. A intervenção policial terminou com a morte de 34 indígenas e 24 agentes.

Mais tarde, no final de 2011, grandes protestos estouraram em Puno. Alan García não poderia acabar com eles até o fim de seu governo. A apreensão do Aeroporto de Juliaca, o acontecimento mais violento durante os protestos, resultou em 4 mortes.

Terremoto de 2007

Em agosto de 2007, o governo peruano enfrentou uma grande catástrofe natural. Um terremoto devastou várias regiões do país, com especial incidência em Pisco. Foram mais de 500 mortes, além de uma grande destruição de infraestrutura.

Alan García aprovou uma série de medidas para ajudar as vítimas e recuperar tudo o que foi destruído.

Assim, aprovou a criação do Fundo Integral de Reconstrução das áreas afetadas pelos terremotos de 15 de agosto de 2007, que declarou a reabilitação e reconstrução de moradias e demais infraestruturas afetadas de interesse nacional.

No entanto, a implementação do Plano foi cheia de falhas. Além disso, houve muitos casos de corrupção. Embora o Estado tenha reportado positivamente sobre o andamento do Plano, a população mostrou-se insatisfeita com o manejo da situação.

Segurança cidadã

Outra característica do segundo mandato de Alan García foi seu sucesso limitado na redução da insegurança no país. As estatísticas mostram que 72% dos cidadãos de Lima não se sentem seguros e que até 43% foram vítimas de algum crime.

Caso Narcoindultos

Uma das iniciativas mais polêmicas realizadas nesse período foi a política de redução da população carcerária. Para tanto, foram concedidos perdões e comutação de penas. Era uma questão, em princípio, de acabar com a superlotação nas prisões.

No entanto, em abril de 2013, surgiram reportagens jornalísticas sobre as irregularidades cometidas durante esse processo. Muitos dos perdões ou comutações foram dados a traficantes de drogas conhecidos, após o pagamento de propinas.

Os «petroaudios»

Outros casos de corrupção foram divulgados em outubro de 2008. O escândalo dos “petroaudios” envolveu um executivo da Petro Peru e um ex-ministro da Aprista, Rómulo León Alegría.

A televisão transmitiu uma série de conversas gravadas revelando o pagamento de propinas para favorecer uma empresa norueguesa, a Discover Petroleum.

Tocam

Alan García lançou um ambicioso plano de obras públicas em todo o território peruano. Isto, para além da melhoria das infra-estruturas, favoreceu a retoma do emprego após o governo de Alejandro Toledo.

Obras Públicas

Nesse período, foram realizadas mais de 130 mil obras em todo o país. Entre as mais importantes, destaca-se a construção do Hospital Infantil, bem como a remodelação de algumas escolas. Da mesma forma, o Teatro Nacional começou a ser construído.

Quanto às demais infraestruturas, as mais importantes foram a construção do metropolitano e o reinício das obras do comboio elétrico.

No total, o segundo governo de Alan García ordenou a construção de 12 hospitais Essalud e 11.251 km de estradas foram construídos (ou reabilitados).

O TLC

Embora tenha havido alguma oposição entre alguns grupos de esquerda, a integração do Peru em vários acordos de livre comércio é frequentemente vista como positiva pelos especialistas.

Além do TLC com os EUA, outros também foram assinados com China, Canadá, Cingapura, EFTA (Suíça, Liechtenstein, Islândia e Noruega), Tailândia, Coréia do Sul, México e União Europeia.

Reconstrução de Pisco

No aspecto menos positivo, destaca-se a lentidão da reconstrução da cidade mais afetada pelo terremoto de 2007, Pisco.

Parte do programa atrasou anos, embora os recursos tenham sido liberados pelo Congresso.

Referências

1. O comércio. O bom, o mau e o feio do segundo governo de Alan García. Obtido em file.elcomercio.pe
2. Ortiz de Zárate, Roberto. Alan García Pérez. Obtido em cidob.org
3. O tempo. A investigação que colocou o ex-presidente Alan García nas cordas. Obtido em eltiempo.com
4. Hollar, Sherman. Alan Garcia. Obtido em britannica.com
5. Segurança global. O Governo Garcia. Obtido em globalsecurity.org
6. Crabtree, John. A segunda vinda de Alan Garcia. Obtido em livinginperu.com
7. Assistência a direitos humanos. A segunda chance de Alan Garcia: responsabilidade pelos direitos humanos no Peru. Recuperado de hrw.org
8. Crabtree, John. Alan García e o Peru: um conto de duas épocas. Obtido em opendemocracy.net