CONFISCO ESPANHOL: GODOY, MENDIZÁBAL E MADOZ - HISTÓRIA - 2025

O confisco espanhol foi um processo que se iniciou no final do século XVIII, com um pequeno antecedente anterior, e que se prolongou até a segunda década do século XX. Com o confisco, terras que geralmente pertenciam às chamadas “mãos mortas” foram desapropriadas; isto é, o clero e as ordens religiosas.

O termo “mão morta” significava que essas terras não eram cultivadas, pois pertenciam a Deus e não deveriam ser destinadas a esse fim. Em qualquer caso, os confiscos também afetaram as terras comunais dos municípios.

Após serem desapropriadas, essas terras foram a leilão público, para serem devolvidas ao mercado. O objetivo era saldar a grande dívida que o Estado sempre manteve, embora os resultados não tenham sido os esperados.

Outros motivos que levaram a esses confiscos foram a tentativa de mudar a estrutura social da época, criando uma burguesia de proprietários. No plano político, os liberais os usaram para acabar com o conceito de propriedade do antigo regime, tentando chegar a um sistema mais avançado.

Embora houvesse alguns procedimentos de confisco, os três principais foram de Godoy, Mendizábal e Madoz.

fundo

Riqueza eclesiástica e pobreza do Estado

A evolução histórica do Ocidente fez da Igreja uma das principais proprietárias de terras de toda a Europa. Desde Carlos Magno, ele aproveitou as doações do povo e dos nobres.

No entanto, os estados não acumularam tanta riqueza. Especificamente, o Tesouro espanhol estava quase constantemente em falência. A má política externa, cheia de guerras, obrigou-o a se financiar com empréstimos, pois os impostos não davam para cobrir as despesas.

Por isso, já na época dos Habsburgos, a Coroa se fixava nos privilégios que a Igreja tinha. Houve uma pequena tentativa de se desfazer de algumas propriedades, especialmente as das Ordens Militares, mas em uma escala muito pequena.

Ilustrado e Carlos III

Com o advento do século XVIII, as ideias do Iluminismo se juntaram ao impulso já existente de desenredamento. Pensadores como Jovellanos afirmavam que sua agricultura era consideravelmente menos desenvolvida do que no resto da Europa, assim como o comércio, a iniciativa privada e outras áreas.

A chegada ao poder de Carlos III, um rei que compartilhava alguns dos princípios dos iluminados, trouxe consigo algumas leis de desvinculação. Foi o conhecido Motim de Esquilache que fez com que alguns terrenos municipais fossem alugados para famílias carentes. No início, ocorria apenas em algumas áreas da península, mas em 1768 a média se espalhou por todo o país.

Embora não tenha sido um confisco adequado, já que as terras foram alugadas mantendo a propriedade municipal, pode ser considerado um precedente. Três anos depois, os regulamentos que regulamentavam essa medida foram revogados.

Confisco de Godoy

Demorou até 1798 para que o primeiro confisco real ocorresse na Espanha. É conhecido como o confisco de Godoy, válido para D. Carlos IV, embora Manuel Godoy realmente tivesse perdido força antes de acontecer.

Desta forma, foi seu substituto, Mariano Luís de Urquijo, quem promoveu e desenvolveu este movimento econômico e político.

Naquela época, o Tesouro espanhol estava em um momento ainda pior do que o normal. O recente conflito militar que experimentou ao enfrentar a França durante a Guerra da Convenção, bem como o posterior confronto com a Grã-Bretanha, fez com que o déficit e a dívida atingissem valores insuportáveis.

Além disso, os britânicos cortaram as comunicações com a América, impedindo os espanhóis de receberem os metais preciosos e os impostos que aí obtinham.

Assim, surgiu a ideia de efetuar um confisco para tentar sanear as contas. O objetivo era o patrimônio do Colégio Mayores, dos Jesuítas e das instituições de caridade da Igreja.

Pedidos

O confisco de Godoy foi baseado em três ordens reais que o regulamentaram. Eles foram promulgados em 25 de setembro de 1798 e cada um detalhou quais bens deveriam ser desapropriados e as medidas a serem tomadas.

Na primeira, ordenou-se que o que fosse arrecadado dos Residenciais fosse indenizado com 3% do que fosse obtido com a sua venda.

A segunda se referia ao patrimônio dos jesuítas. Eles haviam sido expulsos alguns anos antes, então o que eles confiscaram foi o que permaneceu em sua posse após aquele evento. Tudo foi incorporado ao Tesouro Real.

A última das três leis detalhou os bens a serem confiscados pertencentes às instituições de caridade da Igreja. Entre elas estão casas de misericórdia, casas de crianças abandonadas ou obras piedosas. Em troca, a Igreja recebia um aluguel anual equivalente a 3% do valor do desapropriado.

Resultado

Os cálculos dos especialistas afirmam que cerca de um sexto do que a Igreja possuía na época foi liquidado por meio desse confisco.

Um dos efeitos disso foi o desaparecimento de toda a rede caritativa que, naquela época, a Igreja possuía. Isso, numa época em que o Estado não atendia aos mais desfavorecidos, gerava graves problemas sociais.

Economicamente, o aluguel prometido para compensar as desapropriações deixou de ser pago em alguns anos. Além disso, não resolveu os problemas econômicos espanhóis. No início do século XIX, a diferença entre receitas e despesas era de 400 milhões a favor destas últimas.

Em 1811, apesar das tentativas de redução, a dívida acumulada subiu para 7 bilhões de reais.

Confisco de

A morte de Ferdinando VII em 1833 acrescentou uma nova agitação à história da Espanha. O monarca teve que revogar a Lei Sálica para permitir que sua filha Isabel subisse ao trono, o que fez com que partidários do menino Carlos apresentassem forte oposição.

Como Isabel tinha apenas 3 anos, sua mãe teve que ocupar a regência. A situação econômica estava quase falida e ele nomeou Juan Álvarez de Mendizábal como Primeiro Ministro, que teve que enfrentar o primeiro levante militar carlista, apoiado pela Igreja, o que agravou a situação.

Para tentar aliviar a ruína econômica, Mendizábal implementou um confisco muito mais radical do que os anteriores.

Desenvolvimento

Entre os anos 1835 e 1836, o governo de Mendizábal emitiu vários decretos para confiscar bens eclesiásticos. Desta forma, todos os conventos em que não houvesse mais de 12 membros foram suprimidos.

O mesmo foi feito com muitas ordens religiosas. Nessa ocasião, aqueles que se dedicaram a ensinar os pobres ou a curar foram levados em consideração e isentos.

O facto de a Igreja se ter posicionado contra a futura Rainha Isabel e a favor de Carlos não deixou de estar relacionado com o grande número de terras e posses que dela foram alienadas.

Os bens obtidos foram alienados em hasta pública e o valor obtido foi utilizado para amortizar a dívida contraída pelo Estado. No entanto, isso não poderia ser pago integralmente e, além disso, os conflitos em que a Espanha estava envolvida não pararam de acontecer.

Resultado

Apesar da extensão desse confisco, os resultados reais foram prejudicados pela corrupção entre os responsáveis ​​pela gestão.

Um exemplo foi como, ao dividir os lotes para leiloar, o fizeram de tal forma que o preço ficou muito alto. Isso significava que apenas grandes fortunas poderiam comprá-los.

Desta forma, foi criada uma classe de proprietários de terras muito poderosa, geralmente nobres ou burgueses ricos.

Por outro lado, a Igreja procedeu à excomunhão dos expropriadores e compradores da terra. Em uma sociedade tão crente, muitos desistiram de tentar adquiri-los ou, quando ousaram, o fizeram por meio de intermediários.

Confisco de Madoz

Da de Mendizábal ao confisco de Madoz, apenas Espartero realizou uma pequena medida semelhante.

Só depois que os progressistas chegaram ao poder muitos bens foram confiscados novamente. Em 1855, o ministro das Finanças era o navarro Pascual Madoz Ibáñez que, como sempre, encontrou os cofres públicos vazios.

Essa foi a razão que levou Madoz a proclamar uma lei que declarava à venda todas as terras rurais e urbanas pertencentes ao Estado e ao clero. Da mesma forma, o confisco também afetou ordens militares como a de Santiago, Calatrava ou Montesa.

Por fim, foram colocadas à venda as Obras Pias e, em geral, tudo o que pertence às “mãos mortas”.

Resultado

A importância desse confisco, tanto em vendas quanto em volume, foi muito maior do que as anteriores. Porém, é muito menos conhecido que o de Mendizábal.

Além disso, esse processo teve como objetivo alterar a forma de propriedade da sociedade espanhola. Embora se pensasse que beneficiaria as classes mais populares, o resultado real não foi esse. Na verdade, muitos municípios, com a venda de terras municipais, ficaram empobrecidos e sem recursos para servir seus vizinhos.

Referências

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