CONGRESSO DE CHILPANCINGO: ANTECEDENTES, IDEAIS, IMPLICAÇÕES - HISTÓRIA - 2025

O Congresso de Chilpancingo, também chamado de Congresso de Anáhuac, foi convocado por José María Morelos para substituir a Junta de Zitácuaro em setembro de 1813. O objetivo era formar a primeira assembléia legislativa mexicana independente livre do domínio espanhol.

A luta pela independência começou com o Grito de Dolores lançado por Miguel Hidalgo três anos antes. Embora, a princípio, as intenções dos insurgentes fossem criar seus próprios órgãos de governo mantendo Fernando VII como rei, as circunstâncias foram mudando até que se tornou uma guerra de total independência.

Fonte: Por (desconhecido) (Câmara Municipal de Morelia), indefinido

Quando Hidalgo perdeu a liderança, pouco antes de ser assassinado, o escolhido para substituí-lo foi Ignacio López Rayón. Este formou em Zitácuaro uma Junta de Governo, que foi expulsa da cidade pelas tropas espanholas.

Foi então que Morelos, assessorado por Carlos María de Bustamante, decidiu que era necessário formar um sólido governo nacional. Depois de ouvir várias propostas, os insurgentes escolheram Chilpancingo como seu quartel-general.

Foi ali que Morelos expôs o documento denominado Sentimientos de la Nación, considerado o primeiro antecedente de uma Constituição independente.

fundo

A invasão napoleônica da Espanha e a conseqüente perda do poder de Fernando VII desencadeou uma série de eventos que, no final, levariam à independência do México.

Na Nova Espanha, a mudança de governo na metrópole fez com que surgissem grupos reivindicando a criação de suas próprias Juntas de Governo, embora mantendo a lealdade ao rei espanhol. No entanto, a reação das autoridades coloniais fez com que as posições se inclinassem para a independência total.

El Grito de Dolores, lançado pelo padre Miguel Hidalgo em 16 de setembro de 1810, é considerado o início da Guerra da Independência.

Tabuleiro de Zitácuaro

Dentro dos movimentos dos insurgentes estava a criação da Junta de Zitácuaro em 1811. Era uma espécie de conselho de governo convocado por López Rayón, que havia assumido o comando da insurgência após as derrotas de Hidalgo.

A maioria dos líderes da independência participaram deste Conselho, incluindo José María Morelos e o próprio López Rayón. O objetivo deste órgão era administrar as áreas que as tropas rebeldes estavam conquistando dos espanhóis.

É importante destacar que, entre os membros desse Conselho, as posições políticas começaram a divergir. López Rayón, por exemplo, continuou mantendo a posição inicial dos insurgentes e propôs jurar lealdade a Fernando VII. Morelos, por outro lado, começava a dar sinais de querer formar um governo sem relação com os espanhóis.

No aspecto social também houve diferenças, sendo Morelos o representante da facção mais progressista em termos de direitos humanos.

Movimentos de guerra

Esta época da Guerra da Independência não foi caracterizada apenas pela tentativa de formar um órgão governamental mexicano. Prosseguiram os confrontos bélicos com as tropas do vice-reinado, destacando-se as vitórias, por um lado, de Morelos e, por outro, Félix Maria Calleja.

Por sua vez, López Rayón foi forçado a deixar Zitácuaro antes dos ataques dos espanhóis. A partir desse momento, a Junta tornou-se itinerante, tentando evitar a captura pelos monarquistas.

Esta circunstância diminuiu parte do prestígio de López Rayón. Enquanto isso, Morelos não parava de aumentar o seu. O padre havia conseguido conquistar grande parte do sul do país, incluindo a cidade de Oaxaca e o porto de Acapulco.

Convocação do Congresso Chilpancingo

Segundo historiadores, a ideia de convocar um Congresso para substituir a Junta de Zitácuaro partiu de Carlos María de Bustamante. Este, um dos ideólogos de Morelos, o convenceu em maio de 1813 da necessidade de formar um governo forte.

Outra razão para convocar esse Congresso foi para resolver as discrepâncias existentes dentro do movimento de independência, especialmente no que diz respeito à questão da lealdade à coroa espanhola e orientação social.

Morelos aceitou a proposta de Bustamante, embora não sua localização proposta, Oaxaca. Por sua vez, López Rayón também aderiu à iniciativa e propôs que se realizasse em Zitácuaro. Finalmente, Morelos optou por um lugar intermediário entre os controlados pelos insurgentes e escolheu Chilpancingo.

A primeira tarefa era eleger os representantes que fariam parte do Congresso. Em teoria, a votação deveria ser realizada em várias províncias, mas na prática só poderia ser realizada integralmente em Tecpan.

Membros do congresso

Os representantes no Congresso foram: Ignacio López Rayón para Guadalajara, José Sixto Verduzco para Michoacán, José María Liceaga para Guanajuato, Andrés Quintana Roo para Puebla, Carlos María de Bustamante para o México, José María Cos para Veracruz, José María Murguía para Oaxaca e José Manuel de Herrera de Tecpan.

Ideais propostos

Em 14 de setembro de 1813, em Chilpancingo, teve início a primeira reunião do oficialmente convocado Congresso de Anáhuac.

Como observado anteriormente, as idéias de Morelos não se limitaram a buscar a independência do México. Para o padre, a questão social não podia ser separada da política e as injustiças cometidas durante os séculos de domínio espanhol tiveram que ser corrigidas.

Assim, no dia da inauguração do Congresso, fez com que seu secretário, Juan Nepomuceno Rosains, lesse um documento denominado Los Sentimientos de la Nación.

Este é considerado o primeiro antecedente de uma constituição no país e reflete perfeitamente os ideais que Morelos tentou trazer ao recém-criado corpo de governo.

Os Sentimentos da Nação

López Rayón foi o primeiro a expressar a intenção de redigir uma constituição para o México independente que pretendia. Nele, ele queria reforçar a lealdade ao rei espanhol, o que não era apreciado por parte dos insurgentes a favor de Morelos.

Embora esse primeiro projeto nunca tenha sido realizado, Morelos assumiu a tarefa de redigir alguns pontos que serviriam de base às discussões em Chilpancingo.

O documento foi denominado Los Sentimientos de La Nación. Embora não tenha sido uma constituição estrita, seu conteúdo foi recolhido em boa parte das constituições que o México promulgou desde então.

Os artigos mais destacados do texto de Morelos foram os seguintes:

1. Declara a independência e liberdade da América da Espanha, de qualquer outra nação, governo ou monarquia.

2- A religião católica é definida como a única aceita no país, proibindo-se as demais.

5.- A soberania emanaria do povo e do Supremo Congresso Nacional Americano. Este seria composto por representantes provinciais. A figura do rei da Espanha seria eliminada.

6.- O governo seria dividido em três poderes, legislativo, executivo e judiciário, a exemplo da Revolução Francesa.

9.- Os empregos seriam reservados apenas para nacionais.

11.- Eliminação da monarquia, substituída por um governo liberal.

12.- Busca de maior igualdade social. Mais direitos trabalhistas e redução da jornada de trabalho seriam estabelecidos.

15.- A escravidão e distinção de casta são proibidas. Todos os cidadãos se tornam iguais

22.- Elimina-se o tributo indígena.

Implicações políticas e econômicas

Morelos seria declarado generalíssimo em 15 de setembro. Esse cargo estava a cargo do Poder Executivo dentro da proposta de separação de poderes.

Por vários meses, o Congresso continuaria a funcionar como o mais alto órgão governante dos territórios controlados pelos insurgentes. As implicações políticas dos acordos que ele alcançou naquele período foram importantes. Várias medidas até serviram de base ou inspiração para as diferentes constituições promulgadas no país.

Na esfera política, porém, os insurgentes passaram por um momento negativo. Morelos tentou marchar para Valladolid, a fim de conquistá-la e aí estabelecer o Congresso. Os monarquistas reagiram prontamente e evitaram tomar a cidade.

Aos poucos, Morelos foi perdendo parte de seu prestígio. Várias derrotas militares acabaram fazendo com que ele perdesse o cargo de Generalíssimo. Nos dois anos seguintes, até sua morte, ele se limitou a obedecer ao Congresso.

Independência da América do Norte

Embora na prática fosse mais simbólico do que real, o Congresso fez uma importante declaração de independência em 6 de novembro de 1813. Em uma declaração contida no Ato Solene da Declaração de Independência da América do Norte, foi estabelecido que:

“Ela recuperou o exercício de sua soberania usurpada; que em tal conceito a dependência do trono espanhol é para sempre quebrada e dissolvida; que ele é o árbitro para estabelecer as leis que lhe convêm, para o melhor arranjo e felicidade interior: para fazer guerra e paz e estabelecer relações com monarcas e repúblicas ”.

Constituição de Apatzingán

As tropas do vice-reinado pressionavam os insurgentes em todas as frentes. O Congresso foi forçado a deixar Chilpancingo e se mudar para Uruapan e Tiripitío, primeiro e depois para Apatzingán.

Foi nessa cidade que, em 22 de outubro de 1814, nasceu a chamada Constituição de Apatzingán, oficialmente o Decreto Constitucional para a Liberdade da América Mexicana.

Os princípios incluídos neste texto legislativo apresentavam algumas características muito avançadas nos sociais. Com base em O Sentimento da Nação, a Constituição estabeleceu que a soberania reside nas pessoas e que o fim da política era a felicidade dos cidadãos. Assim, ele enfatizou os princípios liberais de igualdade, segurança, propriedade e liberdade.

Da mesma forma, declarou que o sistema deve ser representativo e democrático, além de proclamar a separação de poderes. Outra novidade foi a incorporação de uma declaração dos Direitos Humanos.

Esta constituição nunca foi posta em prática. Morelos, que a inspirou, foi baleado no ano seguinte e o exército monarquista recapturou a maior parte do país. Porém, parte dos artigos seria recuperada posteriormente, como quando Vicente Guerrero traçou a lei que proibia a escravidão.

Monarquistas vs. Republicanos

Embora fosse uma questão presente desde o surgimento dos primeiros movimentos de independência, no Congresso de Chilpancingo a tensão entre os partidários da monarquia e os da república foi constante.

Os vencedores nesse quesito foram os republicanos, pois as leis aprovadas eliminaram a figura do rei. No entanto, os monarquistas não desistiram de seus esforços.

O problema permaneceu sem solução. Na verdade, o primeiro governo independente do México veio na forma de um Império, embora a duração fosse bastante curta.

Liberais vs. Conservadores

Outro dos confrontos clássicos na política mexicana, o de liberais contra conservadores, também foi visto em Chapulcingo.

Deixando a questão religiosa de lado, com pouca discussão na época, as idéias de Morelos e Bustamante eram claramente liberais. A inspiração da Revolução Francesa, a Constituição dos Estados Unidos e a proclamada em Cádiz, na Espanha, estão claramente presentes em seus textos.

Esse confronto seria uma constante por décadas, chegando até o século XX. Os liberais costumavam recorrer a leis já estabelecidas por Morelos na época.

Implicações econômicas

Embora, além dos gastos com a guerra, os acordos do Congresso sobre economia não tenham valido, eles influenciaram a legislação posterior.

Nesse campo, as posições estavam intimamente relacionadas à ideologia de cada participante, liberal ou conservador. A feroz defesa dos mais desfavorecidos pelos primeiros, como Morelos, foi assumida por presidentes posteriores.

A revogação da escravidão, realizada por Guerrero a partir dos escritos de Morelos, teve um grande impacto, especialmente no Texas. Na verdade, alguns autores afirmam que isso contribuiu para alguns levantes separatistas no Texas, já que muitos tinham grandes fazendas com escravos.

Igualmente importante era a pretensão de favorecer os camponeses e indígenas privados de suas terras. Ambos os aspectos não foram resolvidos e constituíram, novamente, parte das demandas da Revolução Mexicana.

Referências

1. Campero Villalpando, Héctor Horacio. A Constituição de Apatzingán e responsabilidade. Obtido em capitalmorelos.com.mx
2. EcuRed. Congresso Chilpancingo. Obtido em ecured.cu
3. Carmona Dávila, Doralicia. O Primeiro Congresso de Anahuac é instalado em Chilpancingo para dar organização política ao país, convocado por Morelos de Acapulco. Obtido em memoriapoliticademexico.org
4. Os editores da Encyclopaedia Britannica. Congresso de Chilpancingo. Obtido em britannica.com
5. Cavendish, Richard. O Congresso de Chilpancingo. Obtido em historytoday.com
6. Revolvy. Congresso de Chilpancingo. Obtido em revolvy.com
7. Enciclopédia de História e Cultura da América Latina. Chilpancingo, Congresso de. Obtido em encyclopedia.com
8. Irwin, James. A Constituição mexicana que nunca existiu. Obtido em gwtoday.gwu.edu