CRISE DO PARLAMENTARISMO NO CHILE: CAUSAS, CONSEQUÊNCIAS - HISTÓRIA - 2025

A crise do parlamentarismo no Chile começou em 1910, quando uma série de circunstâncias começaram a enfraquecer o sistema político chileno implantado após a guerra civil de 1891. Apesar disso, o parlamentarismo ainda resistiu por mais uma década, até que, em 1924, os militares assumiram o poder.

Ao final do conflito civil no Chile, os vencedores adaptaram a atual Constituição para implementar um sistema em que o Parlamento tinha primazia sobre a figura presidencial. A princípio, isso permitiu dar estabilidade ao país, embora tenha seus problemas.

Primeira presidência de Arturo Alessandri Palma - Fonte: Biblioteca do Congresso Nacional

Assim, a oligarquia continuou a ser uma importante força que travou algumas reformas consideradas importantes, especialmente na esfera social. Da mesma forma, a fraude eleitoral era muito frequente. No final, isso levou ao surgimento de novos atores políticos, especialmente partidos de esquerda e organizações sindicais.

Em 1924, um grupo de militares assumiu o poder após a paralisação de algumas medidas sociais por eles solicitadas. Depois de alguns meses, Arturo Alessandri voltou à presidência, promulgando uma Constituição que restaurou o sistema presidencial.

Causas

O regime parlamentar no Chile foi estabelecido após a guerra civil de 1821. Apesar da mudança no sistema, não houve reforma da Constituição de 1833, mas ela simplesmente começou a ser interpretada de forma diferente.

Assim, os governantes aumentaram o poder dos partidos políticos presentes no Congresso, ao mesmo tempo que reduziram os poderes presidenciais.

Durante vários anos, o parlamentarismo funcionou bem, apesar de alguns problemas recorrentes. Só em 1910 é que começaram a surgir críticas ao sistema, sobretudo devido à paralisação de várias leis de carácter social.

Problema social

No início da crise do parlamentarismo, um dos temas mais debatidos no Chile era a chamada questão social. As legislações sociais e trabalhistas eram muito desfavoráveis ​​aos trabalhadores e setores menos favorecidos, que começaram a se mobilizar para obter a aprovação de uma nova legislação.

No início do século 20, o governo aprovou algumas das leis exigidas pelos trabalhadores. Por exemplo, o domingo foi estabelecido como dia de descanso e a lei sobre os quartos dos trabalhadores foi promulgada.

No entanto, essas medidas não foram suficientes para amenizar os problemas sofridos pelas classes populares, surgindo novas organizações políticas que lutavam pela melhoria de seus direitos.

Oposição da oligarquia às reformas

O parlamentarismo não conseguiu acabar com o poder tradicionalmente detido pela oligarquia chilena. Na verdade, o Congresso estava lotado de membros dessa oligarquia e foi criticado que muitas decisões foram tomadas nos centros de elite da época, como o Clube Hípico ou nas reuniões de altos cargos da Igreja.

Durante sua primeira presidência, Jorge Alessandri tentou reformar as leis trabalhistas e o funcionamento do parlamento. Sua intenção era evitar um surto entre as classes populares. Porém, a oligarquia paralisou essas reformas, o que causou um aumento do desconforto para o sistema.

Corrupção

Outra causa que gerou a crise do parlamentarismo chileno foi a chamada lei da comuna autônoma, incluída na lei eleitoral aprovada após a guerra civil.

Com esta legislação, as autoridades locais não eram mais controladas pelo governo central. A partir desse momento, foram os partidos políticos que venceram as eleições que tomaram todas as decisões. Esses partidos podem até intervir em todos os aspectos relacionados ao cadastro eleitoral.

O resultado foi um aumento nas fraudes. Segundo as crônicas, quem queria ser eleito prefeito ou parlamentar poderia chegar ao cargo pagando grandes somas de dinheiro.

Barulho de sabres

Em 4 de setembro de 1924, um grupo de soldados deu um golpe de Estado no Chile. A causa, além das anteriores, foi a não aprovação de uma série de reformas legais que melhoraram as condições de trabalho e de vida dos militares.

Caracteristicas

Durante a fase em que vigorou o sistema parlamentar, o país gozou de uma certa estabilidade política. Liberais e conservadores se alternaram no poder, presidentes como Jorge Montt, Germán Riesco, Ramón Barrón e Arturo Alessandri, entre outros, emergiram de suas fileiras.

Sociedade durante a legislatura

A sociedade chilena durante este período estava claramente dividida em três grupos. No topo da pirâmide social estava a oligarquia, com a classe média abaixo. Finalmente, havia uma classe baixa com pouco poder de compra e poucos direitos trabalhistas.

Rotary Ministerial

Visto que os fundadores do parlamentarismo no Chile decidiram não revogar a Constituição de 1833, que era marcadamente presidencial, foi necessário dar-lhe uma interpretação diferente. A solução foi o chamado rodízio ministerial, que deu ao Congresso o poder de dissolver o governo.

Com esse rodízio presidencial, cada gabinete ministerial era composto pelo partido majoritário na Câmara.

Porém, o aspecto negativo que essa prática trouxe foi a dificuldade de aprovação de leis. Os gabinetes de ministros costumavam durar muito pouco tempo, apenas alguns meses, por isso era muito difícil para eles aprovar seus projetos.

Aparecimento de novos atores

Apesar da aprovação da primeira legislação favorável ao trabalhador durante os primeiros anos do século 20, as condições de vida das classes populares continuaram muito ruins.

Isso levou ao surgimento de várias organizações políticas de esquerda, desde algumas com ideologia anarquista até o Partido Socialista dos Trabalhadores.

Governo de Arturo Alessandri

A crise do parlamentarismo começou a ser percebida a partir de aproximadamente 1910. Uma década depois, as eleições de 1920 trouxeram Arturo Alessandri Palma ao poder.

Este político baseou sua campanha em promessas de melhorar as condições das classes populares e médias. Graças ao apoio que obteve nesses setores, conseguiu derrotar o adversário.

Já na presidência, Alessandri tentou cumprir as promessas feitas. Assim, ele elaborou uma série de propostas para modernizar a legislação trabalhista e social. Apesar disso, o Congresso, dominado pela oligarquia política, não queria aprovar as novas leis.

Consequências

O ambiente político no país continuou a se deteriorar nos anos seguintes. Finalmente, em setembro de 1924, ocorreu o chamado Saber Rumble, quando um grupo de soldados forçou o Congresso a aprovar uma série de leis já apresentadas, mas paralisadas pela própria Câmara.

Os conspiradores do golpe criaram uma Junta Militar para governar o país. Alessandri foi para o exílio e o Congresso foi dissolvido.

governo militar

Os militares nomearam o general Luis Altamirano como a autoridade máxima do país, que permaneceu no cargo até janeiro de 1925.

Por fim, o Conselho Diretor solicitou à Alessandri, em março daquele ano, que voltasse para encerrar o mandato que havia sido interrompido.

Retorno de Alessandri e nova Constituição

O retorno de Alessandri à presidência foi marcado pela preparação e aprovação de uma nova Constituição. Isso reforçou o papel do governo perante o parlamento, razão pela qual se considera o fim do parlamentarismo no país. Além disso, a nova Carta Magna consagra a separação definitiva entre o Estado e a Igreja.

Em outras áreas, durante esse mandato foi fundado o Banco Central, além de reformar a regulamentação fiscal.

Em geral, a legislatura presidencial de Alessandri conquistou um apoio considerável da sociedade. No entanto, os militares não estavam do seu lado e pressionaram até que sua renúncia fosse alcançada. A seguir, a presidência coube ao coronel Carlos Ibáñez del Campo.

Referências

1. Memória Chilena. A república parlamentar (1891-1925). Obtido em memoriachilena.gob.cl
2. Vi-Educacional. Parlamentarismo no Chile. Obtido em vi-e.cl
3. Biblioteca do Congresso Nacional do Chile. Período 1891-1925. Obtido de bcn.cl
4. Biblioteca do Congresso dos EUA. República Parlamentar, 1891-1925. Recuperado de countrystudies.us
5. Este é o Chile. História. Obtido em thisischile.cl
6. Buchot, Emmanuel. Chile no século 20: Guerra civil e uma república parlamentar. Obtido em voyagesphotosmanu.com
7. A biografia. Biografia de Arturo Alessandri Palma (1868-1950). Obtido em thebiography.us