ECONOMIA INFORMAL: CARACTERÍSTICAS, TIPOS, CAUSAS E EXEMPLOS - ECONOMIA - 2025

A economia informal é a parte de uma economia que não é tributada ou supervisionada por qualquer forma de governo. É o conjunto diversificado de atividades econômicas, empresas, empregos e trabalhadores, que não são regulamentados ou protegidos pelo Estado.

É também conhecido como setor informal, economia subterrânea ou economia paralela. O conceito originalmente se aplicava ao trabalho autônomo em pequenas empresas não registradas. Foi ampliado para incluir o emprego remunerado em empregos desprotegidos.

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O conceito de economia informal foi introduzido internacionalmente em 1972 pela Organização Internacional do Trabalho (OIT). Desde então, diferentes autores e a própria OIT introduziram muitas definições.

Outros conceitos que podem ser caracterizados como economia informal podem incluir o mercado negro e a economia subterrânea. Expressões idiomáticas associadas incluem "por baixo da mesa", "fora dos livros" e "trabalhar por dinheiro".

Parte da economia de mercado

Embora a economia informal constitua uma parte importante das economias dos países em desenvolvimento, é frequentemente estigmatizada como problemática e incontrolável.

No entanto, o setor informal oferece oportunidades econômicas críticas para os pobres e se expandiu rapidamente desde a década de 1960. Integrar a economia informal ao setor formal é um grande desafio político.

A economia informal faz parte da economia de mercado, o que significa que produz bens e serviços para venda e para gerar lucro. O trabalho doméstico não remunerado e as atividades assistenciais não contribuem para isso e, por isso, não fazem parte da economia informal.

É historicamente reconhecido como oposto à economia formal. Isso significa que inclui todas as atividades geradoras de receita, além dos negócios regulamentados por lei.

Ao contrário da economia formal, as atividades da economia informal não são incluídas no produto nacional bruto ou no produto interno bruto de um país. O setor informal pode ser descrito como um mercado de trabalho cinza.

As pessoas que participam do setor informal geralmente não são classificadas como desempregadas.

Características da economia informal

A economia informal é muito maior do que a maioria das pessoas imagina. As mulheres desempenham um papel muito importante nesta economia. O tipo de trabalho que compõe a economia informal é diverso, principalmente em termos de capital investido, tecnologia utilizada e renda gerada.

O espectro varia de trabalho familiar não remunerado a trabalho autônomo. Inclui vendedores ambulantes, coletores de lixo, engraxate, guardas de carro, jardineiro, etc.

Na extremidade superior do espectro estão as atividades informais de nível superior, como manufatura em pequena escala ou empresas de serviços. Estes têm uma entrada mais limitada e horários irregulares de funcionamento.

O papel da economia informal na maioria dos países aumenta durante uma recessão e diminui quando a economia está saudável e crescendo.

Essas características diferem das empresas e empregados do setor formal, que possuem local e horário de funcionamento regular, além de outros benefícios estruturados. A economia informal é caracterizada por possuir as seguintes qualidades:

Entrada fácil

Isso significa que quem deseja ingressar neste setor geralmente pode encontrar algum tipo de trabalho que resulte em ganhos em dinheiro.

Falta de relacionamentos estáveis

A maioria dos trabalhadores do setor informal, mesmo aqueles que são autônomos ou assalariados, não tem acesso a trabalho seguro, benefícios, proteção social ou representação.

As relações de trabalho, quando existem, baseiam-se principalmente no emprego ocasional, no parentesco ou nas relações pessoais e sociais, e não nos acordos contratuais com garantias formais.

A segurança no emprego simplesmente não existe. O trabalho é mal pago. Não existe relação estável entre empregadores e empregados, não existe segurança no local de trabalho ou segurança social.

Este setor inclui situações em que as pessoas devem trabalhar sem receber qualquer pagamento. Inclui também setores nos quais as pessoas trabalham e, em troca, recebem mais do que dinheiro.

Pequena escala

Todas as operações da economia informal são de pequena escala.

As pessoas que trabalham no setor informal geralmente operam em um nível razoavelmente baixo de organização, com pouca ou nenhuma divisão entre capital e trabalho como fatores de produção.

Habilidades

Na maioria dos casos, é um trabalho não especializado. As habilidades necessárias para este tipo de trabalho são adquiridas fora da educação formal.

Tipos

O setor informal abrange uma ampla gama de atividades que combinam dois tipos principais de atividades, cujas razões para participar são muito diferentes e são descritas a seguir:

-Estratégias de resistência

Também conhecido como atividades de sobrevivência. Indivíduos e famílias trabalham em um ambiente econômico onde as oportunidades são extremamente raras.

Estes incluem empregos não remunerados, empregos temporários, empregos casuais, agricultura de subsistência e manutenção de vários empregos simultaneamente,

- Deliberar estratégias de lucro não oficiais

É o comportamento racional de empresários que não querem pagar impostos e querem fugir das regulamentações estaduais.

Você deseja evitar regulamentações trabalhistas e outras regulamentações institucionais ou governamentais. Você não quer registrar empresas. Algumas dessas atividades são ilegais ou criminosas. Portanto, eles podem ser subdivididos em:

Atividades comerciais não oficiais

Evasão fiscal, fuga às regulamentações trabalhistas e outras regulamentações governamentais ou institucionais, falha no registro da empresa;

Atividades subterrâneas

Corresponde a atividades criminosas ou corrupção. São atividades não registradas pelos institutos de estatística.

-Tipos de força de trabalho

O Simpósio Internacional da OIT sobre a Economia Informal em 1999 propôs que a força de trabalho do setor informal pode ser classificada em três grandes grupos:

os Proprietários

Eles possuem microempresas que empregam poucos trabalhadores assalariados, sejam eles aprendizes ou não.

Lanceiros livres

Eles são seus próprios patrões, operando negócios de um homem só. Eles trabalham sozinhos ou com a ajuda de trabalhadores não remunerados, geralmente familiares e aprendizes.

Dentro desse tipo de trabalhador, os mais prevalentes na economia informal são os trabalhadores domésticos e os vendedores ambulantes.

Os trabalhadores domésticos são mais numerosos, enquanto os vendedores ambulantes são mais visíveis. Os dois campos combinados representam cerca de 10-15% da força de trabalho não agrícola nos países em desenvolvimento e mais de 5% da força de trabalho nos países desenvolvidos.

Trabalhadores dependentes

Remunerados ou não, incluem trabalhadores assalariados em microempresas, trabalhadores familiares não remunerados, aprendizes, trabalhadores contratados, trabalhadores domiciliares e trabalhadores domésticos remunerados.

Causas

Existem três pontos de vista que tentam explicar as causas da informalidade. O primeiro argumenta que o setor informal é um reservatório de empreendedores potencialmente produtivos que são mantidos fora da formalidade devido aos altos custos regulatórios, especialmente os regulamentos de entrada.

O segundo vê as pessoas informais como "parasitas" porque são produtivas o suficiente para sobreviver no setor formal, mas optam por permanecer informais para obter maiores lucros, pelas vantagens de não ter que cumprir impostos e regulamentações.

O terceiro argumenta que a informalidade é uma estratégia de sobrevivência para pessoas pouco qualificadas, que são muito improdutivas para se tornarem formais.

Um estudo sobre a informalidade no Brasil mostra que o primeiro ponto de vista corresponde a 9,3% de todas as pessoas informais, enquanto o segundo, a visão parasitária, corresponde a 41,9%.

O restante corresponde a empreendedores pouco qualificados que são muito improdutivos para se tornarem formais e usam a informalidade como estratégia de sobrevivência.

Esses resultados sugerem que as empresas informais são em grande parte "espécies parasitas". Portanto, sua erradicação poderia, em princípio, ter efeitos positivos na economia.

Outros fatores

Um estudo com trabalhadores informais na Costa Rica ilustrou outras razões econômicas para permanecer no setor informal, bem como fatores não econômicos.

Em primeiro lugar, eles sentiram que ganhariam mais dinheiro com seu trabalho no setor informal do que com um emprego na economia formal.

Em segundo lugar, mesmo que ganhassem menos, trabalhar no setor informal lhes oferecia mais independência, a oportunidade de escolher seus próprios horários, a oportunidade de trabalhar fora e de amigos próximos, etc.

Em países desenvolvidos, algumas pessoas que estão formalmente empregadas podem escolher fazer parte de seu trabalho fora da economia formal, precisamente porque isso lhes dá mais benefícios.

Embora os empregos na economia formal forneçam mais segurança e regularidade, ou mesmo paguem muito melhor, a combinação de recompensas monetárias e psicológicas de trabalhar no setor informal é atraente para muitos trabalhadores.

Consequências

A economia informal desempenha um papel controverso e importante. Ele fornece empregos, reduzindo assim o desemprego e o subemprego. Provavelmente também ajuda a combater a desnutrição em muitas partes do mundo.

Pobreza

Os trabalhadores pobres, especialmente as mulheres, estão concentrados na economia informal. Da mesma forma, a maioria das famílias de baixa renda depende desse setor para protegê-los.

No entanto, as empresas informais não têm potencial de crescimento, prendendo os funcionários em empregos subalternos indefinidamente.

Por outro lado, a economia informal pode permitir que uma grande proporção da população escape à extrema pobreza e obtenha uma renda satisfatória para sua sobrevivência.

Governos

Do ponto de vista dos governos, a economia informal pode criar um ciclo vicioso. Por não conseguir arrecadar impostos do setor informal, o governo pode ser prejudicado no financiamento de serviços públicos. Isso, por sua vez, torna o setor informal mais atraente.

A natureza da economia informal tem como padrão padrões anti-regulamentação e isenção de impostos. Isso diminui o poder material e político dos agentes do governo.

Por outro lado, alguns governos consideram a informalidade um benefício. Isso porque permite absorver o excesso de mão de obra, reduzindo os problemas de desemprego.

Os governos reconhecem que a economia informal pode produzir bens e serviços significativos, criar empregos necessários e contribuir para as importações e exportações.

Como o trabalho no setor informal não é fiscalizado ou registrado no estado, seus trabalhadores não têm direito à seguridade social, nem podem sindicalizar-se.

Os trabalhadores da economia informal não têm voz importante na política governamental. O poder político dos trabalhadores informais não é apenas limitado, mas a existência da economia informal cria desafios para outros atores politicamente influentes.

Competição pela economia formal

Os sindicatos tendem a se opor ao setor informal, destacando os custos e as desvantagens do sistema. Os produtores do setor formal também podem se sentir ameaçados pela economia informal.

A flexibilidade de produção, os baixos custos de trabalho e produção e a liberdade burocrática da economia informal podem ser vistos como uma competição consequente para os produtores formais. Isso os leva a desafiar e se opor a esse setor.

Exemplos

Em qualquer sistema de governo, a economia informal é diversificada e contém membros ocasionais. Por exemplo, catadores de lixo e vendedores ambulantes, bem como empresas maiores e mais comuns, como os sistemas de trânsito de Lima, Peru.

O termo inclui atividades ilegais, como contrabando. Também inclui a limpeza do pára-brisa do carro nos semáforos ou a execução de trabalhos de construção ou encanamento, ou seja, trabalhos legais.

As economias informais também contêm trabalhadores do setor de vestuário que trabalham em casa. Da mesma forma, pessoas que têm emprego informal em empresas formais.

Uma criança forçada a trabalhar em uma maquiladora quatorze horas por dia trabalha na economia informal. O mesmo vale para um adulto que cortou a grama de alguém, recebeu US $ 40, nunca declarou isso e não pagou imposto de renda.

Trabalho ilegal

Hoje, no Reino Unido, os impostos sobre os cigarros são extremamente altos. O mercado negro de tabaco na Grã-Bretanha é um grande negócio e emprega milhares de pessoas.

Atividades comerciais criminosas, como tráfico de pessoas, venda ilegal de armas e venda de drogas, ocorrem na economia informal.

No entanto, isso não significa que todas as atividades da economia informal sejam criminosas. Um adolescente que vende cigarros em semáforos no centro da Cidade do México está trabalhando no setor informal. No entanto, sua atividade não é criminosa.

Estatisticas

As estatísticas sobre a economia informal não são confiáveis, mas podem fornecer um esboço de seu tamanho.

Por exemplo, o emprego informal representa 58,7% do emprego não agrícola no Oriente Médio-Norte da África, 64,6% na América Latina, 79,4% na Ásia e 80,4% na África Subsaariana.

Se o emprego agrícola for incluído, as porcentagens aumentam em alguns países, como a Índia, e em muitos países da África Subsaariana, ultrapassando 90%. As estimativas para países desenvolvidos giram em torno de 15%.

Pesquisas recentes indicam que em muitas regiões a economia informal diminuiu nos últimos 20 anos até 2014. Na África, a parcela da economia informal diminuiu para cerca de 40% da economia.

Nos países em desenvolvimento, a maior parte do trabalho informal, cerca de 70%, é autônomo.

Referências

1. Wikipedia, a enciclopédia livre (2018). Setor informal. Retirado de: en.wikipedia.org.
2. Wiego (2018). Sobre a Economia Informal. Retirado de: wiego.org.
3. Grupo Banco Mundial (2018). Conceito de Setor Informal. Retirado de: lnweb90.worldbank.org.
4. Market Business News (2018). Setor informal - definição e significado. Retirado de: marketbusinessnews.com.
5. Enciclopédia (2016). A Economia Informal. Retirado de: encyclopedia.com.
6. O Global Development Research Center (2018). Conceito de Setor Informal. Retirado de: gdrc.org.