QUAL É A CARTA DA ESCRAVIDÃO? (CONSTITUIÇÃO DE 1843) - HISTÓRIA - 2025

A Carta da Escravatura ou constituição de 1843 é o nome dado para a terceira carta magna do Equador, decretado na convenção Quito. Isso foi imposto pelo presidente Juan José Flores, que cumpria seu segundo mandato presidencial.

Foi muito polémico no município, que alegou que a legislação visava consagrar o governo personalista das Flores e conceder-lhe, ao mesmo tempo, poderes ditatoriais, destacando a separação entre Igreja e Estado.

Quando o presidente Flores convocou a convenção nacional em janeiro de 1843, espalhou-se o boato de que a Constituição de Ambato proposta pelo ex-presidente Rocafuerte seria substituída e que Flores tentaria se perpetuar no poder, mas o segredo de um possível projeto de monarquia não circulava.

Ele adquiriu seu nome, pois a oposição exigia que fossem concedidos oito anos de mandato presidencial e permitida a reeleição consecutiva. O documento também obscureceu as funções do órgão legislativo, já que só permitia a realização de convenções com intervalo de quatro anos.

Uma comissão especial ou um conselho de estado formado por cinco senadores seriam os únicos autorizados a aprovar os decretos presidenciais, quando o Congresso não estiver em sessão.

Foi substituído após a saída de Flores em 1845. Em 1861, outra constituição eleita pelo voto popular contrastava com este documento, por reconhecer o catolicismo como religião do Estado.

Imposição da Carta da Escravatura

A primeira Constituição do Equador foi assinada em 1830. Nela os departamentos de Quito, Guayaquil e Cuenca foram reunidos em uma confederação.

O documento foi substituído cinco anos depois por um sistema constitucional ainda mais centralizado. A segunda Constituição, por sua vez, foi substituída pela Carta Magna conhecida como “A Carta da Escravatura”.

O único setor que expressou abertamente sua oposição à ação de Flores foi a Câmara Municipal de Quito, cujos membros organizaram um protesto contra a nova Carta Magna e foram posteriormente apresentados ao tribunal por "desestabilização", por ordem do governador de Pichincha.

O decreto de Flores também mencionou as regras de eleição dos deputados ao Congresso. Padrões conservadores foram respeitados, mantendo um sistema indireto de eleições e estabelecendo requisitos substanciais de propriedade para exercer o cargo.

O artigo que mais chamou a atenção foi o 24, no qual todos os membros do Gabinete Executivo - exceto o primeiro presidente - podiam atuar como membros de futuras convenções. Isso deu poderes ao partido no poder para nomear a maioria dos candidatos e garantir a preponderância na administração.

A eleição acabou dando resultados positivos para o Poder Executivo; generais, coronéis, governadores e até mesmo o vice-presidente, ministros e magistrados da Suprema Corte serviram como deputados.

Embora não tenha havido denúncias de irregularidades nas votações, era de conhecimento público que a seleção dos deputados no Congresso cabia ao governo.

Os delegados incluíram líderes independentes como José Joaquín de Olmedo, José Modesto Larra, Coronel José María Urbina e Vicente Rocafuerte. Alguns deles mais tarde conspiraram para tirar Flores do poder.

Outro aspecto que causou ruído foi a imposição de reformas tributárias, uma medida bastante impopular, à qual muitos atribuem o início dos protestos que viriam a acabar com o regime de Flores.

Aspectos polêmicos

- O Congresso só podia se reunir uma vez por ano, então o presidente nomearia uma comissão de cinco senadores. Esses membros seriam responsáveis ​​por legislar e supervisionar o Executivo.

- O mandato presidencial foi estendido para oito anos, com direito à reeleição por mais oito anos.

- Os estrangeiros casados ​​com pessoas de nacionalidade equatoriana foram autorizados a exercer a presidência da República.

- O mandato dos senadores em seus cargos seria de doze anos e dos deputados, de oito.

- Regimes municipais não foram mencionados.

Antecedentes históricos

No início do ano de 1830, o Equador tornou-se um estado livre e independente. Naquela época, o General Juan José Flores foi colocado como autoridade militar e civil suprema, até que um Congresso Nacional pudesse reunir e organizar adequadamente o Governo.

Os delegados realizaram uma conferência em Riobamba em 14 de agosto de 1830, na qual elaboraram a primeira Constituição da República do Equador.

Embora Flores não fosse equatoriano de nascimento, ele era originário de Puerto Cabello, na Venezuela, e foi eleito presidente. Seu governo foi bem-sucedido e popular até 1833, quando a oposição alegou que o Congresso Nacional havia lhe concedido "poderes extraordinários para estabelecer a paz no país".

Os resultados desta medida foram contraditórios ao seu objetivo e uma guerra civil se desenvolveu no país. Para resolver a tensão, uma nova convenção foi convocada em Ambato em 22 de junho de 1835. Lá outra Carta Magna foi acordada e o General Vicente Rocafuerte foi eleito Presidente da República.

A administração de Rocafuerte durou até 31 de janeiro de 1839 e foi reconhecida pela paz e prosperidade que reinou no país durante seu mandato presidencial.

O general Juan José Flores repetiu-se como primeiro presidente na terceira convocação para ocupar o cargo em 1839, quatro anos antes da convocação da convenção em Quito com data marcada para 15 de janeiro de 1843.

Nessa reunião, a Constituição do país foi mais uma vez alterada para outra, que mais tarde seria reconhecida pelo povo como “a Carta da Escravatura”.

Em 1841, Flores envolveu-se em uma disputa com o Congresso e dissolveu a instituição. A tensão entre os poderes Executivo e Legislativo se espalhou pela política equatoriana a partir daquele momento.

O Congresso tentou selecionar um novo sucessor para o general Flores em uma convenção planejada para 1842, mas não teve sucesso em sua missão. A situação também colaborou na preservação do poder do presidente.

Por esta razão, em 1843 Flores convocou uma nova convenção constitucional na qual seus delegados apresentaram "A Carta da Escravatura".

Resultados

A reação do povo foi aguda após a publicação de sua terceira Carta Magna; Um período de turbulência e conflito interno e externo se desenvolveu em resposta à imposição.

Protegido pelo diploma legal supremo, que estabelecia a reeleição por tempo indeterminado, o general Flores foi novamente eleito presidente em 31 de março de 1843. A situação desencadeou uma série de protestos revolucionários, iniciados em 1844.

Vicente Ramón Roca, um empresário de Guayaquil, liderou o movimento contra o regime de Flores. Em 6 de março de 1845, a revolução saiu de Guayaquil para se espalhar pelo resto do país. Apesar de o presidente ter vencido uma série de batalhas, ele aceitou que não poderia derrotar os rebeldes.

O movimento culminou em um acordo final assinado em junho de 1845. No arquivo, ficou acordado que o general Flores renunciaria ao cargo e concordaria em deixar o país e exilar-se na Europa por pelo menos dois anos. O primeiro presidente preservou seus méritos, posição militar e propriedades. Sua família e pessoas próximas a ele eram respeitadas.

Sua esposa tinha direito a receber metade de seu salário geral durante sua ausência, além disso, Flores recebeu uma quantia de $ 20.000 para cobrir suas despesas na Europa. Segundo esse acordo, o presidente deixou Guayaquil com destino ao Panamá em 25 de junho de 1845.

Constituições do Equador

Precedentes

• Riobamba, 23 de setembro de 1830.
• Ambato, 13 de agosto de 1835.

"A Carta da Escravidão"

• Quito, 1º de abril de 1843.

Sucessores

• Cuenca, 8 de dezembro de 1845.
• Quito, 27 de fevereiro de 1851.
• Guayaquil, 6 de setembro de 1852.
• Quito, 10 de abril de 1861.
• Quito, 11 de agosto de 1869.
• Ambato, 6 de abril de 1878.
• Quito, 13 de fevereiro de 1884.
• Quito, 14 de janeiro de 1897.
• Quito, 22 de dezembro de 1906.
• Quito, 26 de março de 1929.
• Quito, 2 de dezembro de 1938.
• Quito, 6 de março de 1945.
• Quito, 31 de dezembro de 1946.
• Quito, 25 de maio de 1967.
• Quito, 15 de janeiro de 1978.
• Riobamba, 5 de junho de 1998.
• Montecristi, 28 de setembro de 2008.

Referências

1. Republics, BO (2013). Equador. Washington: Book On Demand Ltd.
2. Kinsbruner, J., & Langer, ED (2008). Enciclopédia de história e cultura latino-americana. Detroit: Gale.
3. Lauderbaugh, G. (2012). História do Equador. ABC-CLIO.
4. Van Aken, M. (1989). Rei da noite. 1ª ed. Berkeley: University of California Press.
5. Cancilleria.gob.ec. (2017). Constituições do Equador de 1830 a 2008 - Ministério das Relações Exteriores e Mobilidade Humana. Recuperado de: cancilleria.gob.ec.
6. Express.ec. (2017). Carta da escravidão. Recuperado de: expreso.ec.
7. Enciclopédia do Equador. (2017). Carta da Escravatura - História do Equador - Enciclopédia do Equador. Recuperado de: encyclopediadelecuador.com.